Почему Кыргызская Республика изменила свои позиции в рейтинге? 

Согласно последним данным Всемирного Банка, Кыргызская Республика заняла в Индексе легкости ведения бизнеса 80 место из 190 стран мира, потеряв 10 позиций в связи с изменением методологии экспертов Всемирного Банка и пересмотра данных.  

В то же время следует отметить, что согласно новой методологии показатель легкости ведения бизнеса в Кыргызской Республике увеличился с 65.4 из 100 в прошлогоднем отчете до 67.8 в отчете «Ведение бизнеса 2020», что указывает на улучшение условий для ведения бизнеса Кыргызской Республики по новому отчету.

За период 2018/19 годы в Кыргызской Республике были проведены реформы в 3 следующих областях:

По индикатору «Налогообложение» Кыргызская Республика поднялась на 33 позиций вверх, заняв 117 место. Это прежде всего связано с упрощением процедур отчетности и уплаты налогов. 

По индикатору «Получение кредитов» Кыргызская Республика поднялась на 17 позиций вверх, заняв 15 место. Данный положительный сдвиг связан с улучшением системы работы кредитных бюро.

По индикатору «Подключение к системе энергоснабжения» Кыргызская Республика поднялась на 21 позицию вверх, заняв 143 место. Это прежде всего связано с усилением контроля за отключениями и модернизацией инфраструктуры.

Вместе с тем, необходимо отметить что согласно новой методологии рейтинг индикаторов «Получение разрешений на строительство» и «Защита миноритарных инвесторов» был понижен на 61 и 90 позиций соответственно, что существенно повлияло на общий рейтинг.

Ниже указана информация по показателям индикатора «Получение разрешений на строительство» и «Защита миноритарных инвесторов» за 2017, 2018 и 2019 годы. Здесь следует отметить, что в названии рейтинга всегда добавляется 1 год, к примеру в этом году рейтинг называется «Ведение бизнеса 2020». Здесь подразумевается, что рейтингом измеряется легкость ведения бизнеса в следующем году.

Таблица 1 Информация по индикатору "Получение разрешений на строительство"

Как мы видим, согласно вышеуказанной таблице Кыргызская Республика увеличила количество процедур для получения разрешения на строительство с 11 в 2018 году до 17 процедур в 2019 году, что существенно ухудшило показатель передового рубежа с 77.1 до 69.0, то есть Кыргызская Республика потеряла 8.1 баллов в данном индикаторе, что существенно повлияло на глобальный рейтинг индикатора.  

Таблица 2 Информация по индикатору "Защита миноритарных инвесторов"

Относительно индикатора «Защита миноритарных инвесторов» отмечаем следующее. Как мы видим, согласно вышеуказанной таблице Кыргызская Республика получила ноль баллов по трем субиндикаторам «Индекс прав акционеров», «Индекс развития структуры управления» и «Индекс корпоративной прозрачности», которые в прошлогодних отчетах были высоко оценены экспертами Всемирного Банка. 

Проводимая Правительством КР работа 

28 июня 2019 года распоряжением Правительства Кыргызской Республики № 241 утвержден План мероприятий по улучшению позиций Кыргызской Республики в рейтинге Всемирного банка “Ведение бизнеса” на 2019-2020 годы. План, разработанный Министерством экономики КР охватывает все 10 индикаторов рейтинга, в частности особые усилия направлены на наихудшие индикаторы рейтинга, как «Подключение к электрическим сетям», «Налогообложение» и «Обеспечение исполнения контрактов».

Сравнительный анализ позиции КР в рейтинге «Ведение бизнеса» по 10 индикаторам за 2018-2019 годы

О рейтинге «Ведение бизнеса» 

Рейтинг «Ведение бизнеса» позволяет объективно оценить нормативно-правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, и обеспечение их соблюдения в странах, а также в отдельных городах на субнациональном и региональном уровнях. 

Данный рейтинг составляется Всемирным банком. Первый отчет «Ведение бизнеса» был опубликован в 2003 году. 

Какая методология рейтинга «Ведение бизнеса»?

Каждой стране присваивается соответствующая позиция в рейтинге благоприятности условий ведения бизнеса. Чем выше позиция страны в рейтинге, тем благоприятнее предпринимательская среда для открытия и функционирования предприятия. Позиция каждой страны определяется посредством упорядочивания совокупной оценки, полученной той или иной страной по показателю удаленности от передового рубежа по десяти направлениям. Каждое из направлений состоит из нескольких показателей, имеющих равное значение для индикатора (прилагается).

Какой период времени измеряет рейтинг?

         Отчет «Ведение бизнеса 2020» (далее - Отчет) дает оценку за период: 07/2018 – 06/2019 (вторая половина 2018 года – первая половина 2019 года). 

Методология рейтинга «Ведение бизнеса»