Настоящим Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики извещает о разработке проекта постановления Кабинета Министров КР «Об установлении ставок вывозных (экспортных) таможенных пошлин на вывоз ископаемого угля и их продукты» и начале обсуждения правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование (описать с использованием соответствующих количественных и качественных показателей):
В целях насыщения внутреннего рынка углем предлагается введение экспортных вывозных (экспортных) таможенных пошлин на вывоз ископаемого угля и их продукты.
Несмотря на то, что Кыргызстан имеет достаточное количество разработанных месторождений угля, ежегодно в отопительный период ощущается острая нехватка твердого топлива. Дефицит угля при повышенном спросе с началом отопительного сезона, в свою очередь, провоцирует рост цен. По оценкам ГП «Кыргызкомур», потребность Кыргызстана в угле на отопительный период 2021/2022 годы составляет 3,019 млн. тонн, в том числе:
- для ТЭЦ Бишкека – 1,650 млн. тонн,
- для населения – 1,126 млн. тонн,
- бюджетные учреждения – 243,18 тыс. тонн.
40%-45% от объема добываемого угля, несмотря на то, что страна является импортозависимой, это сырье, поставляется на экспорт.
В 2020 году экспорт угля составил 26 939,0 тыс. долл. При этом 98% угля экспортируется в страны СНГ, из которых лидирующие позиции занимают Узбекистан и Таджикистан. Из третьих стран данный товар экспортируется только в Китай 2% от всего экспорта угля.