В республике имеются отдельные статьи в отраслевых законах, предусматривающие порядок государственного регулирования цен, при этом имеются противоречащие друг другу нормы в разных законах, поэтому возникает необходимость систематизировать и принять единые правила регулирования цен и нормы о порядке ценообразования в рыночных условиях.
В настоящее время ценовое регулирование осуществляется в соответствии с законами Кыргызской Республики «О внутренней торговле Кыргызской Республики», «О продовольственной безопасности Кыргызской Республики», «Об автомобильном транспорте» и иными законами, рядом подзаконных актов, принятых во исполнение данных законов.
Указанные нормативные правовые акты содержат различные цели, принципы, подходы и методы государственного регулирования цен (тарифов).
При этом регулирование цен на лекарственные средства на законодательном уровне не регламентирован, тем не менее решением Кабинета Министров Кыргызской Республики введено временное государственное регулирование цен на них.
Таким образом, единого системообразующего нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в современных условиях, не существует.
Законопроект займет в системе законодательства положение системообразующего закона, регулирующего отношения в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на основании норм которого будет осуществляться дальнейшее развитие системы государственного регулирования указанных отношений с учетом отраслевой специфики.
Предметом регулирования законопроекта являются отношения, возникающие при свободном ценообразовании и государственном регулировании и применении цен (тарифов), а также реализации полномочий органов регулирования по вопросам регулируемой деятельности.
Законопроект определяет единые ключевые понятия, используемые в сфере государственного регулирования цен (тарифов), к числу которых относятся цена (тариф), органы регулирования и др.
Законопроект определяет единые для всех регулируемых сфер цели государственного регулирования цен (тарифов), такие как защита интересов потребителей товаров (работ, услуг) регулируемых субъектов, обеспечение доступности товаров (работ, услуг) регулируемых субъектов для потребителей, достижение оптимального сочетания экономических интересов потребителей и регулируемых субъектов, создание условий для развития конкуренции.
Законопроект устанавливает исчерпывающий перечень сфер, в которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).