Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики была создана комиссия по служебному расследованию относительно высказывания депутата Жогорку Кенеша Р. Момбекова на Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию от 7 сентября 2021 года.
По итогам работы комиссии было установлено, что Фонд развития региона создается в целях финансирования развития и содержания инфраструктуры местного значения, осуществление иных мероприятий целевого назначения в целях реализации программ социально-экономического развития регионов.
Деятельность Фонда осуществляется на основе действующего законодательства и Устава Фонда. Фонд обладает статусом юридического лица в виде Фонда развития района или Фонда развития области.
Указанные фонды создаются в организационно-правовой форме учреждения. Учредителем Фонда развития района является районная государственная администрация. Учредителем Фонда развития области является Правительство Кыргызской Республики. Для осуществления деятельности Фонда открываются бюджетный и специальный счета в Казначействе.
Фонд осуществляет свою деятельность на принципах законности, открытости, прозрачности, гласности и отчетности перед местным сообществом, а также на принципах приоритетности инициатив местного сообщества, целевого, рационального использования и эффективного управления средствами Фонда.
Порядок деятельности фонда развития региона определяется Типовым положением о порядке формирования фондов развития регионов, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 ноября 2014 года № 633.
Согласно пункту 13 Типового положения, органами управления Фонда являются:
- Высший орган управления – Наблюдательный совет Фонда;
- Исполнительные органы:
- правление Фонда;
- администратор:
Деятельность и персональный состав каждого органа утверждается в соответствии Типового положения, а в составе органов не числятся сотрудники центрального аппарата МЭиФ КР.
Согласно пункту 83-1 Типового положения, отчисления на развитие и содержание инфраструктуры местного значения зачисляются на аккумуляционные счета соответствующих органов местного самоуправления в системе Казначейства и расщепляются в соответствии с установленными законодательством нормативами в следующем порядке:
- 20% - в местный бюджет соответствующего айылного аймака;
- 80% - в республиканский бюджет.
Перераспределение 80% средств, поступивших в республиканский бюджет, между Фондом развития района и Фондом развития области производится МЭиФ КР в соответствии с перечнем, представленным Наблюдательным советом Фонда.
В связи с этим, сотрудники центрального аппарата министерства не участвуют в распределении фонда, а утверждение депутата Р. Момбекова о том, что «в Минфине не пропустят без 10%» - не соответствует действительности.