По итогам II квартала 2021 года реальный темп роста объема валового внутреннего продукта (далее – ВВП) составил 105,5 %, наблюдается постепенное восстановление экономики с ежемесячным ростом в среднем на 6,5 % с апреля месяца т.г., а ВВП без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор в среднем – на 12,6 %.
Результаты социально-экономического развития Кыргызской Республики, в целом, с начала года показывают сокращение разрыва отрицательной динамики по сравнению с I кварталом т.г. (-9,4 %) за счет постепенного восстановления деятельности субъектов сферы услуг, промышленности без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор, где показатели с апреля месяца вышли в положительную зону и объем ВВП без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» вырос на 3,7 %. При этом за полугодие в целом экономический рост находится в отрицательной зоне (98,3%).
В секторах экономики показатели сложились следующим образом: в сельском хозяйстве объемы производства возросли на 1,3 %, сфере услуг – на 4,4 %, промышленности без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор - на 18,1 %, а темп роста снизился в строительстве на 14,2 %.
Основной положительный вклад в рост ВВП обеспечен промышленностью без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор» (1,92 п.п.) и сферой услуг (2,14 п.п.).
Объем производства промышленной продукции без предприятий по разработке месторождения «Кумтор» увеличился на 15,9 %. Впервые за последние 12 месяцев, с июня 2021 года объем добычи полезных ископаемых вышел в положительную динамику и увеличился на 2,1 %. Введено в эксплуатацию золоторудное месторождение Джеруй, инвестиционный проект с российским участием, который внесет весомый вклад в устойчивое развитие экономики в целом, где общее количество вовлеченных в проект сотрудников составит порядка 1000 человек. Кроме того запущена линия производства малотоннажных грузовиков марки DongFeng машиностроительного завода «Кыргыз Унаа Курулуш». Здесь налажен процесс производства лифтов, турбин для малых ГЭС, энергоэффективных электросчетчиков. Планируется производство электромобилей, в том числе автомобилей «скорой помощи».
Ключевым драйвером роста за I полугодие т.г. стал сектор услуг, где на фоне низкой базы предыдущего года (-9,3 %) показал высокие восстановительные темпы роста – на 4,4 %. Увеличение притока денежных переводов (за 5 месяцев увеличился на 41 %), значительное смягчение ограничений по сравнению с предыдущим годом оказывает поддержку внутреннему спросу, соответственно увеличился объем оборота оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и мотоциклов по сравнению с январем-июнем 2020 года на 10 % (где, в основном, ростом объемов оптовой торговли на 11,1 % и розничной - на 8,2 %), транспортной деятельности и хранение грузов – на 19,4 % и услуг связи - на 4 %. При этом объем услуг, предоставленных гостиницами и ресторанами, по прежнему, остается в отрицательной зоне и снизился на 5 %. Активность в туристическом секторе остается подавленной из-за сохранения некоторых ограничений на трансграничные передвижения.
Для восстановления экономики и поддержания предпринимательства Кабинетом министров приняты меры:
- в рамках проекта «Финансирование сельского хозяйства–9» по состоянию на 1 июня 2021 года, осуществлена выдача 8 936 хозяйствующим субъектам льготных кредитов на общую сумму 4,2 млрд сомов;
- для развития предпринимательства и создания благоприятной среды создан многофункциональный центр обслуживания предпринимателей (налогоплательщиков);
- разработан информационный портал разрешительных документов на странице http://www.elicense.gov.kg/. Электронный портал является единым источником информации об административных процедурах, поддерживает автоматический обмен данными о процедурах с другими государственными информационными системами и порталами, а также позволяет провести картирование процедур в других секторах без необходимости внесения каких-либо изменений в базу данных или исходного кода программного обеспечения. В настоящее время ведется работа по предоставлению доступа к порталу государственным органам, осуществляющим выдачу разрешительных документов;
- создана единая автоматизированная информационная система технического осмотра, которая подключена к системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук»;
- запущена кампания по бесплатной регистрации автотранспортных средств;
- в целях сокращения сроков рассмотрения проектной документации и проведения специальных видов экспертиз по принципу «Единого окна» механизм «комплексной экспертизы»;
- принят ряд решений Правительства Кыргызской Республики по обеспечению граждан страны к получению документов и упрощению процедур как на территории страны, так и в дипломатических и консульских учреждениях, пересмотрена стоимость услуг;
- по всей стране открыты 7 центров обслуживания населения в формате «open space»;
- упрощена процедура государственных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике в отношении товаров, животных и транспортных средств, убывающих с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой экспорта;
- с 1 апреля 2021 года внедрена система электронных паспортов транспортных средств. Данная система позволит отследить всю историю транспортного средства с момента его изготовления, ввоза на территорию Таможенного союза и до утилизации или вывоза за пределы республики. Это позволит обезопасить процесс продажи или покупки автомобиля;
- осуществляется поэтапное внедрение системы «Санарип аймак» в органах местного самоуправления. К автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» подключены 484 айыл окмоту по всей стране, произведена регистрация 446 554 домохозяйств, 1 517 052 граждан;
- в целях создания благоприятных условий участникам экономической деятельности, предоставлено освобождение от уплаты НДС в отношении вывозимых товаров, произведенных на территории СЭЗ, в целях поставки на территорию государств-членов Евразийского экономического союза, за исключением территории Кыргызской Республики;
- в целях создания благоприятных условий для физических лиц приграничных мигрантов, услуг деятельности курьеров и увеличения поступлений по налогу на основе добровольного патента утверждена базовая сумма налога на основе добровольного патента по видам деятельности»;
- утвержден порядок и условия по применению режима условного начисления НДС на импорт товаров;
- для индивидуальных предпринимателей упрощен налоговый режим (на основе налога с розничных продаж);
- упрощен доступ к получению земель (государственного и лесного фонда) под проекты возобновляемых источников энергии (малые ГЭС);
- введен запрет на осуществление дублирующих функций ветеринарного и фитосанитарного контроля по принципу «одна остановка»;
- проведена реструктуризация задолженности по налогам и социальным отчислениям, путем полного списания пени и штрафов, при условии погашения основной суммы обязательств;
- утверждена единая форма отчетности по подоходному налогу, страховым взносам и статистическим данным;
- подписано Соглашение между ПКР и ПРФ об оказании Российской Федерацией безвозмездной технической помощи Кыргызской Республике в целях создания системы маркировки товаров средствами идентификации;
- с 1 июля 2021 года на территории Кыргызской Республики введена обязательная маркировка табачных изделий и алкогольной продукции средствами идентификации;
- с 1 июля 2021 года введен запрет на регистрацию старых моделей ККМ онлайн, на обязательное требование применения ККМ онлайн и переход на новые модели ККМ онлайн;
- в целях недопущения критического недостатка сырьевых ресурсов (лома и отходов черных металлов) и стимулирования производства готовой продукции введен временный запрет на вывоз (экспорт) лома и отходов черных металлов из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
- в целях рационального использования (невосполнимых) природных ресурсов и недопущения критического недостатка сырья природного камня известняка-ракушечника на уникальном месторождении Сары-Таш введен временный запрет на вывоз необработанного известняка-ракушечника;
- в целях обеспечения сырьем производителей и переработчиков бумажной продукцией на внутреннем рынке страны вводится временный запрет на вывоз регенерируемой бумаги и картона (макулатура и отходы) из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
- для защиты внутреннего рынка, а также поддержки отечественных нефтеперерабатывающих предприятий введен временный запрет на вывоз (экспорт) нефти и нефтепродуктов из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- по предложению кыргызской стороны Решением Коллегии ЕЭК от 29 июня 2021 года продлена возможность выпуска в обращение автомобильного топлива по национальному законодательству для Кыргызской Республики на два года. Это позволит нефтеперерабатывающим предприятиям Кыргызстана завершить модернизацию производственных мощностей к началу функционирования общих рынков нефти и нефтепродуктов в Союзе с 1 января 2025 года;
- утверждена Государственная программа по обеспечению безопасности и социально-экономическому развитию отдельных приграничных территорий, имеющих особый статус на 2021-2025 годы;
- принят Закон Кыргызской Республики «О статусе Баткенской области Кыргызской Республики», в рамках которого для Баткенской области предусмотрены особые льготные режимы: налоговый, инвестиционный, государственных закупок и предоставления государственных и муниципальных услуг;
- ведется активная работа по цифровизации налоговых и таможенных процедур;
- и др.