Институт исследований экономической политики при Министерстве экономики Кыргызской Республики, Азиатский банк развития и программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) презентовали совместное исследование «COVID-19 в Кыргызской Республике: Оценка воздействия на социально-экономическую ситуацию и уязвимость и ответные меры политики».
«Это исследование является результатом совместных усилий международных экспертов, исследовательских институтов и научных сообществ Кыргызской Республики по разработке вероятных сценариев социально-экономических последствий пандемии коронавируса и теоретических рекомендаций, которые, мы надеемся, будут приняты к сведению», - сказал министр экономики КР Санжар Муканбетов.
В отчетеописывается, как глобальные, региональные и локальные макроэкономические шоки влияют на население Кыргызской Республики, включая неформальные сегменты, рынки труда, людей в городских и сельских районах и уязвимые группы. В нем обсуждаются социально-экономические воздействия на бедность и продовольственную безопасность, а также достаточность государственной политики.
Ожидается, что значительные потери, прогнозируемые в таких основных отраслях экономики, как туризм, торговля, потребительские услуги и строительство, ударят по тем, кто работает в неформальном секторе в городах, многие из которых не охвачены никакими формами социальной защиты. Исследование также показало, что микропредприниматели, люди с ограниченными возможностями и многодетные семьи особенно уязвимы к социально-экономическим последствиям пандемии.
Для того, чтобы смягчить эту ситуацию, в оценке сформулированы комплексные рекомендации для мер политики, которые включают увеличение инвестиций в услуги здравоохранения для уязвимых сообществ, поддержку малого бизнеса, обеспечение гендерно-ориентированной гуманитарной помощи для трудовых мигрантов, до сих пор находящихся в странах где они трудятся, расширение социальной защиты, охватывающей новые уязвимые группы; расширение возможностей трудоустройства и использование возможностей для „восстановления лучше, чем было‟.
Кыргызская Республика может решить социально-экономические проблемы, связанные с пандемией коронавирусной болезни (COVID-19), путем решительных действий по укреплению системы здравоохранения, расширению социальной защиты, занятости населения и повышению прозрачности ответных мер правительства в связи с пандемией.
«Пандемия - это кризис развития. Она коренным образом изменила экономическую структуру и перспективы для народа Кыргызской Республики и увеличила количество уязвимых. Отчет охватывает различные аспекты и дает целостное представление о том, как пострадала страна. Теперь, необходимо сосредоточить внимание на укреплении устойчивости и предотвращении обнищания людей, а также на поиске новых путей укрепления экономических секторов и восстановления фискальной стабильности. Вместе с другими агентствами системы ООН, ПРООН будет работать над созданием рабочих мест и укреплением социальной сплоченности, одновременно поддерживая правительство в поиске стратегий, направленных на „восстановление лучше, чем было‟ и ускорение устойчивого развития», - сказала постоянный представитель ПРООН в Кыргызской Республике Луиз Чемберлен.
«В этом отчете изложены четкие рекомендации, которые могут помочь уполномоченным органам разработать более долгосрочные стратегии восстановления в целях сокращения структурной бедности и неравенства, для достижения Целей в области устойчивого развития, и чтобы никто не был оставлен без внимания. Выводы оценки в более краткосрочной перспективе будут способствовать повышению уровня принятия правительством обоснованных решений по мере того, как оно будет противостоять разворачивающимся последствиям сбоев, вызванных COVID-19, для населения всей страны‟, - сказала, директор Постоянного представительства АБР в Кыргызской Республике Кэндис МакДэйган.
В оценке были использованы результаты опросов и важный вклад агентств по развитию в Кыргызской Республике, включая страновую группу ООН, таких как Всемирная продовольственная программа, Фонд ООН в области народонаселения, Экономическая и социальная комиссия ООН для Азиатско-Тихоокеанского региона, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Всемирная организация здравоохранения, Международная организация труда, Международная организация по миграции, Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры, а также двусторонние и многосторонние организации в Кыргызской Республике.
Реагирование ПРООН на обусловленный COVID-19 кризис призвано помочь уполномоченным органам видеть перед собой более широкую перспективу на пути к 2030 году, делать выбор, справляться со сложными задачами и неопределенностью в четырех основных сферах: управление, социальная защита, «зеленая» экономика и цифровой прорыв.
В рамках ответных мер системы ООН на COVID-19, ПРООН мобилизовала 2,8 млн. долл. США для оказания поддержки сектору здравоохранения в Кыргызской Республике на раннем этапе и скорректировала свою деятельность в стране, чтобы поддержать устойчивое восстановление после пандемии.
АБР предоставил в мае 2020 года 50 млн. долл. США в качестве бюджетной поддержки, чтобы помочь Кыргызской Республике смягчить воздействие COVID-19 на здоровье и социально-экономическую ситуацию, а затем, в июне, 20 млн. долл. США в виде чрезвычайной помощи для укрепления сектора здравоохранения. Ранее в апреле АБР утвердил 200000 млн. долл. США, а затем еще 800000 млн. долл. США на оказание неотложной медицинской помощи, чтобы помочь Кыргызской Республике в закупке товаров медицинского назначения и оборудования.