16 июля текущего года кыргызская делегация во главе министра экономики Кыргызской Республики Муканбетова Санжара Турдукожоевича в рамках онлайн-трансляции Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию ООН презентовал первый Национальный добровольный обзор достижении Целей устойчивого развития в Кыргызской Республике. 

В начале презентации Национального добровольного обзора был представлен 3-х минутное видео о реализации Целей устойчивого развития в Кыргызской Республике. 

Министр сообщил, что с момента принятия обязательств по реализации Целей устойчивого развития в 2015 году, Кыргызская Республика планомерно и активно прилагает максимальные усилия для их достижения и отметил что Цели устойчивого развития включены в главные стратегические документы страны, в Национальную стратегию развития 2040 и Программу Правительства 2018-2022. Концептуальная идея государственной политики Кыргызстана состоит в ориентированности на развитие человека, обеспечение достойного уровня жизни и придерживается глобального обязательства «не оставить никого позади», с особым акцентом и приоритетным вниманием к наиболее уязвимым группам населения. 

Муканбетов добавил, что процесс подготовки НДО был многосторонним и многосекторальным, основанным на партнерстве со всеми заинтересованными сторонами. В обзоре отражены базовые и практические подходы страны к достижению ЦУР, проблемы и успехи, а также сферы, где необходима дальнейшая работа. Первый НДО Кыргызской Республики охватывает 16 целей в области устойчивого развития (ЦУР 14 не рассматривалась, как неактуальная для КР).

Также министр рассказал, что последние годы в Кыргызстане большое внимание уделяется вопросам развития регионов, создания благоприятного инвестиционного климата, внедрения инноваций и цифровизации экономики. Развитие ИКТ и цифровизация являются одним из ключевых факторов и катализаторов ускорения и содействия устойчивому развитию и своевременному достижению всех ЦУР. Полномасштабное использование достижений цифровых технологий является ключевым элементом политики и проходит через все национальные приоритеты социально-экономического развития страны. 

Так, с 1 января 2019 года введен 2-летний мораторий на проверки бизнеса для обеспечения их правовой защиты, устранения необоснованного и излишнего вмешательства со стороны государственных контролирующих органов. Были созданы Центры поддержки предпринимательства, а также создан Институт Бизнес-омбудсмена.

Следствием этого стал устойчивый рост экономики в среднем на уровне 5% ежегодно. И хотя пока рост экономики недостаточен для быстрого и существенного роста благосостояния населения, увеличение ВВП на душу населения позволило Кыргызстану перейти из категории стран с низким уровнем доходов в категорию с доходами ниже среднего уровня. 

Безусловно, в стране остается множество нерешенных проблем, которые еще предстоит решить. К самым основным из них можно отнести неформальную (теневую) экономику, которая является хронической проблемой для Кыргызской Республики и является серьезным барьером для развития малого и среднего бизнеса, создавая неравные условия для конкуренции.

Тем не менее, несмотря на препятствия и сложности, рост экономики страны позволил практически искоренить крайнюю нищету и заметно сократить уровень бедности и безработицы.

Министромбыло отмечено, что за прошедшие годы удалось сократить в полтора раза количество кыргызстанцев, проживающих за чертой бедности. Этому поспособствовали как усилия, направленные на снижение уровня безработицы, так и меры по улучшению государственной поддержки социально незащищенных категорий граждан путем увеличения размеров социальных выплат, введения новых видов поддержки, развития рынка социальных услуг, создания условий для получения образования и профессиональной подготовки, трудоустройства, социального обслуживания и т.д.

Благодаря предпринятым шагам по внедрению передовых технологий по перинатальной помощи на доказательной основе, сложилась устойчивая тенденция к снижению материнской смертности, что позволяет в перспективе рассматривать поставленные целевые параметры как вполне достижимые.

Одним из ключевых элементов развития страны в долгосрочной перспективе является обеспечение доступа населения к равноправному и качественному образованию. Создание условий для развития детей в соответствии с современными требованиями и внедрение современных методов школьного образования позволяют сохранить высокий уровень доступа к начальному и общему среднему образованию на протяжении многих лет.

Большое значение в стране придается и внедрению вопросов устойчивого развития в образовательные программы школьников и студентов.

Благодаря этому за последние годы в Кыргызской Республике значительно возросло понимание основополагающей роли окружающей среды и учета изменения климата в социально-экономическом развитии.

Усилия государства направлены на обеспечение доступа населения к безопасным источникам питьевой воды и на сегодня такой доступ имеют почти 92% населения. Благодаря государственной политике по  переходу к рациональной модели потребления и производства, на 17% повысилась эффективность использования воды на хозяйственно-питьевые нужды.

В Кыргызской Республике создана сеть ООПТ, занимающая 7,4% от всей площади страны и состоящая из 10 государственных природных заповедников, 13 государственных природных парков и 64 заказников.

Четыре природоохранных объекта включены во Всемирную сеть биосферных резерватов программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и в список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

Министр в своем выступлении также отметил, что достижение целей и задач устойчивого развития в сфере экономики, экологии и социального развития было бы невозможно без обеспечения мира, правосудия и эффективных институтов.

В 2012 году Кыргызская Республика сформировала главные цели судебно-правовой реформы, одним из результатов стало вступление в силу с 1 января 2019 года нового уголовного законодательства, внедрены и функционирует институт пробации, информационные системы регистрации правонарушений.

В июле 2019 года Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев объявило, что Кыргызская Республика стала одним из государств, ликвидировавшим безгражданство в стране.  Проведена биометрическая регистрация 3,4 млн граждан, которая в том числе позволила выработать новую избирательную модель. 

Для четкого понимания прогресса в достижении всех ЦУР Национальной статистической системой республики обеспечивается мониторинг и оценки достижения ЦУР. На сегодня, Кыргызстан готов немедленно отчитаться по 102 или 50% из всех применимых глобальных показателей ЦУР.

В рамках построения системы мониторинга и отчётности адаптирована платформа Open SDG, где на сегодня размещены данные и метаданные для глобальных и национальных показателей ЦУР в формате SDMX.

В заключение, министр отметил что Кыргызская Республика продолжит активную работу, направленную на достижение ЦУР, создание среды для развития человека, раскрытие потенциала каждого и обеспечение благополучия кыргызстанцев.

Кыргызская Республика будет добиваться того, чтобы каждый регион вносил достойный вклад в экономическое развитие страны, в каждом регионе были созданы благоприятные условия для жизни населения и доступ к качественным услугам.

Далее было предоставлено слово 2-м членам кыргызской делегации представителю Национальной сети мониторинга и оценки Кыргызстана Третьяковой Татьяне и молодёжному посланнику ЦУР 3 Бакытову Акылбеку. 

Третьякова в своем выступлении отметила что организации гражданского общества приветствовали все усилия, предпринимаемые на международном уровне по укреплению всестороннего партнерства в рамках Глобальной Повестки развития.

В Кыргызстане гражданское общество тесно сотрудничало с национальными рабочими группами по подготовке НДО. В 2019 и 2020 году были проведены обучающие семинары и широкое обсуждение механизма взаимодействия рабочих групп по подготовке НДО с организациями гражданского общества, представителями НПО, бизнеса, академического сообщества, СМИ, местными органами власти, где приняли участие более 130 организаций.  Представители гражданского общества Кыргызстана показали заинтересованность как в процессах достижения ЦУР, так и в подготовке и представлении данных для обзора.

При подготовке НДО были включины данные, полученные от гражданского общества в виде кейсов. Будет продолжена работа по дальнейшей адаптации данных для учета вклада гражданского общества в достижение ЦУР. 

Акылбек Бакытов, как представитель Программы Молодёжных Посланников Целей Устойчивого Развития в Кыргызстане, в своем выступлении отметил, что группа школьников и студентов своими силами за год смогли охватить более 20 тысяч человек и провести свыше 130 мероприятий направленных на осведомление жителей Кыргызстана о ЦУР. 

Если говорить о статистике, согласно Индексу Благополучия и Развития Молодёжи Кыргызстана, наиболее низкие показатели наша молодёжь имеет именно в культурном развитии, информационно-коммуникационных технологиях и экономических возможностях.

В заключении, свое выступления Бакытов А. отметил что как представитель активной молодежи, могу с уверенностью сказать, что волонтерство является одним из ключей к достижению ЦУР. Молодежь   является  активным партнером и должны иметь не только равные права, но и равные возможности.

По итогам выступления кыргызской делегации были заданы вопросы главой дипломатической миссии Республики Армения - М.Маргарян и представителями постоянного представительства Непал - С.Параджули, Российской Федерации - Е.Варгановым и Республики Узбекистан - Р.Алимовым, на которые ответили члены кыргызской делегации – заместитель министра экономики А.Алыбаев, заместитель министра юстиции – М. Сарымсаков и заместитель директора ГАООСЛХ Н. Козубаев.