В целях оптимизации государственного управления и повышения роли кредиторов в сфере процесса банкротства Министерством разработан проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере процесса банкротства» (в Закон Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)», Закон «О лицензионно-разрешительной системе в КР»)».
По мнению участников процесса банкротства, кредиторов и должников, одним из факторов, отрицательно влияющих на обеспечении процесса банкротства это действующие механизмы, связанные с назначением, отстранением и освобождением администратора при проведении процесса банкротства.
В этой связи, в рамках административной реформы системы государственного управления видится необходимость в передаче части функций Департамента по делам банкротства при Министерстве экономики КР участникам процесса банкротства:
- государственным органам, которые являются непосредственными кредиторами должников в инициировании процесса банкротства в отношении должников;
- в ведение общественных объединений администраторов в части подготовки и повышения квалификации администраторов;
- в ведение судов и собрания кредиторов назначение администраторов. Так, суды вправе назначать исполняющих администраторов до первого собрания кредиторов, а собрание кредиторов вправе избрать администраторов на первом собрании кредиторов.
Также законопроектом предлагается законодательство о банкротстве привести в соответствие с Кодексом о нарушениях, в части нарушений против порядка управления в сфере банкротства.
Кроме того, законопроектом предлагается отменить лицензии на осуществление деятельности администратора и Правительству КР утвердить положение о порядке выдачи сертификации на осуществление деятельности граждан в качестве администраторов.
Таким образом, принятие данного законопроекта поспособствует устранению коррупционных рисков в процессе назначения, отстранения и освобождения администраторов.