Сегодня в Парк отеле Бишкек проходит круглый стол, с участием министра экономики КР Олега Панкратова, депутата Жогорку Кенеша Экмата Байпакпаева, (Республика-Ата-Журт), заместителя главы Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке Валерия Киверя, руководителя Аналитического центра Биз Эксперт Улукбека Кыдырбаева, а также
представителей Департамента драгметаллов при МФ КР, Ассоциации ювелиров ЕАЭС, ОЮЛ Союза ювелиров и предпринимателей КР, НБКР, ГКПЭН и др. экспертов. Тема круглого стола: Ожидание бизнеса, результаты мониторинга реализации решений Совета по регулятивной реформе в ювелирном секторе.
На пленарном заседании выступил министр экономики КР Олег Панкратов, который рассказал о запуске мониторинга реализации вышеприведенных решений.
Как он отметил, ранее была проведена встреча с представителями ювелирной отрасли, где было принято решение о разработке концепции развития отрасли, которая была разработана.
Концепция направлена больше на регуляторную деятельность. Проблем в отрасли много – это клеймение золота, доступ к золоту, поддержка экспортного потенциала. Самая основная проблема — мы, обладая запасами золота, не можем обеспечить кыргызстанским ювелирам доступ к золоту, - сообщил министр.
Сегодняшний круглый стол как раз и предусматривает обсуждение этих проблем. В связи чем, министр выразил надежду, что состоится конструктивный диалог по назревшим проблемным вопросам, решение которых позволит снизить регуляторное бремя на бизнес, сократить издержки бизнеса через оптимизацию административных процедур, минимизировать коррупционные риски и создать благоприятные условия для привлечения инвестиций.
В завершение министр О. Панкратов выразил особую благодарность ОБСЕ, которые поддержали проведение регулятивной реформы, выразив надежду, что в дальнейшем ОБСЕ также поддержит инициативы Правительства.
Следует отметить, что в 2015 году правительство при поддержке ОБСЕ запустило регулятивную реформу, которая предусматривала анализ законодательства в сфере предпринимательства. Под председательством премьер-министра был создан специальный Совет, который рассмотрел и одобрил предложенные рекомендации, и госорганы приняли их к исполнению. Секретариатом Совета определено министерство экономики, которое осуществляет координацию и мониторинг реализаций принятых решений Совета.
Проведена тесная работа с госорганами, около 500 встреч с бизнес-ассоциациями и предпринимателями, где выявлено наличие проблем, связанных с несовершенством законодательства. Анализ показал, что в реалии имеются хорошие и понятные законы, но в отдельных НПА имеются противоречия, дублирование, а отдельные НПА вообще незаконны. Отсутствие понятных и четких требований для предпринимателей, чрезмерная зарегулированность бизнеса порождают различные коррупционные схемы. И это создает реальные барьеры для наших предпринимателей.
По словам эксперта АЦ Биз Эксперт Индиры Аруновой, из 70 тыс. прошедших инвентаризацию НПА было выявлено 1068 НПА, регулирующих предпринимательскую деятельность. Был проведен анализ почти 2 тыс. административных процедур. Эксперты выработали рекомендации, предусматривающие признание утратившим силу и упрощение некоторых НПА. Одним из направлений была ювелирная отрасль. Совместно с Минфином было проанализировано 39 НПА, из них 14 НПА регулируют ювелирную отрасль. Было проведено несколько встреч с бизнесом, в результате было предложено 9 НПА признать утратившим силу и в 5 НПА внести изменения и дополнения, - сообщила она.
Также были заслушаны другие докладчики, где в ходе вопросов и комментариев были рассмотрены основные проблемы развития предпринимательства и ювелирной отрасли КР.