14 июня 2018 года в г. Москва, Россия, состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии приняли участие вице-премьер-министр Республики Армения Григорян М.Г., первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Матюшевский В.С., первый заместитель Премьер-министра Республики Казахстан Мамин А.У., вице-премьер-министр Кыргызской Республики Разаков Ж.П. и первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Силуанов А.Г.
Приняты решения в сфере торгового сотрудничества, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, конкуренции.
- Приняты распоряжения, согласно которым Коллегии ЕЭК необходимо обеспечить проведение исследования по теме Разработка концепции экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза и необходимо обеспечить дальнейшую проработку инициативы по разработке актов органов Евразийского экономического союза в области регулирования цифровых платформ и оборота данных.
-Принято решение выделить отдельные виды пластмассовых заготовок для очковых линз в отдельную позицию в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС и установить на них нулевую ставку ввозной таможенной пошлины по 31 августа 2019 года включительно. На сегодня пошлина составляет 6,5% от таможенной стоимости.
Рассматриваемые заготовки представляют собой пластмассовые оптически необработанные полуфабрикаты в форме линзы различной кривизны. Мера позволит производителям пластмассовых линз для очков увеличить объемы производства продукции и снизить ее себестоимость.
-Обнулена ставка таможенной пошлины и на суперабсорбенты для производства подгузников.Мера будет действовать с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года. Действующая ставка ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС составляет 6,5% от таможенной стоимости.
Суперабсорбентыиз акриловых полимеров являются основным сырьем в производстве подгузников и одноразовых средств личной гигиены. Решение направлено на поддержку производителей детских подгузников и средств личной гигиены.
- Советом ЕЭК утверждены Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Они будут применяться при ввозе в ЕАЭС товаров, в отношении которых предоставляются тарифные преференции. Соответствующие товары включены в утверждённый Советом ЕЭК перечень. Товары признаются происходящими из страны-пользователя в случае, если они полностью получены или произведены в стране или подверглись достаточной переработке. Товар считается переработанным в стране, если стоимость непроисходящих материалов, использованных при переработке, не превышает 50%.
- В целях подготовки проекта концепции развития системы надлежащей лабораторной практики в Евразийском экономическом союзе,соответствующей принципам надлежащей лабораторной практикиОрганизации экономического сотрудничества иразвития(ОЭСР),распоряжением Совета ЕЭК Коллегии Комиссии поручено создать рабочую группу по вопросам формирования и развития системы надлежащей лабораторной практики в ЕАЭС и утвердить ее состав. Страны Союза представят в ЕЭК соответствующие кандидатуры и сведения о состоянии национальных систем надлежащей лабораторной практики, включая данные о принятых нормативных актах, уполномоченных органах, осуществляющих регулирование в этой сфере, наличии лабораторий, соответствующих принципам GLP, илипланов по их созданию.
-Принято решение освободить от уплаты таможенных пошлин товары, ввозимые в Республику Беларусь в целях подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года. Мера будет действовать по 30 июня 2019 года включительно.
- Совет ЕЭК также дополнил Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения в ЕАЭС.
Приняты единые подходы к процедуре внесения изменений в регистрационные документы на вакцины для профилактики гриппа. Это особая группа лекарственных препаратов, состав которых меняется раз в год, что связано с изменчивостью вируса заболевания. Устанавливаются единые требования к структуре, содержанию, формату и объему регистрационного досье, процедурам внесения изменений в досье, его экспертизе, а также срокам рассмотрения заявлений на регистрацию.
- Одобрен проект распоряжения ЕМПС О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза в 2017 году.
- В целях исключения дублирования предъявления требований к объектам технического регулирования вступившего в силу технического регламента ЕАЭСОбезопасности рыбы и рыбной продукции (ТР ЕАЭС 040/2016), объектами регулирования которого является продукция, включенная Единый перечень внесены изменения в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.
- Внесены изменения в некоторые решения Совета ЕЭК в отношении отдельных видов светодиодных источников света.
- Принято решение Совета ЕЭК, предусматривающее приведение раздела II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, утвержденного Решением Совета ЕЭК от 13 января 2017 г. № 8, в соответствие с ТН ВЭД ЕАЭС.
Также приняты решения в сфере конкуренции.
- Решение Совета ЕЭК О проекте распоряжения Высшего Евразийского экономического совета О годовом отчете Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2017 год.
-Внесены изменения в Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Закрепляется право ЕЭК прекращать процедуру рассмотрения заявления в случае, если в нем отсутствует информация о признаках нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках.
Изменяется процедура рассмотрения заявления: оно может быть возвращено без рассмотрения в случае его ненадлежащего оформления. При этом ЕЭК берет на себя обязательства в пятидневный срок проинформировать заявителя о корректности оформления заявления.
Важными изменениями является подготовка конфиденциальной и открытой версий заключений по результатам рассмотрения заявлений и проведения расследований. С открытой версией заключений могут быть ознакомлены все заинтересованные лица.
- Также внесены изменения в Порядок проведения расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Увеличен срок проведения расследования с 60 до 90 дней со дня подписания определения о проведении расследования, определены сроки и порядок действий профильного подразделения ЕЭК в случае, если срок антимонопольного расследования необходимо продлить.
Уточнен порядок обращения с конфиденциальной информацией, а также правила предоставления в Комиссию сведений с грифами Для служебного пользования, Коммерческая тайна и Конфиденциально. Документ также уточняет сроки подготовки и порядок утверждения заключения и вынесения определения по итогам расследования.
- Внесены изменения в Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Изменен срок продления рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках до 60 рабочих дней, определены действия комиссии по вынесению соответствующего определения.