22 февраля т.г. в ходе заседания Правительства КР, министр экономики Артем Новиков представил информацию о предварительных итогах социально-экономического развития страны по итогам за 2017 год.

По словам министра, 2017 год для экономики Кыргызской Республики сложился достаточно успешным. По предварительным данным НСК объем валового внутреннего продукта сложился в сумме 493,3 млрд. сомов, при этом рост экономики составил 4,5 % (в 2016 году реальный составлял 103,8 %) ..Без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор, реальный темп роста ВВП составил 104,5 %, за соответствующий период 2016 года аналогичный показатель составлял 103,7 %.

Прогнозируемые показатели по росту экономики и объему ВВП полностью достигнуты. При прогнозных показателях объема ВВП в 494,0 млрд. сомов, фактически данный показатель сложился на уровне 493,3 млрд. сомов (или на 99,8).

На эти показатели повлияли как внешние, так и внутренние факторы. К внешним можно отнести следующие основные факторы:

в 2017 году мировая экономика практически оправилась от замедления 2014-2016 гг. и приблизилась к 3 % росту. Во многом смену тренда обеспечила динамика в развитых странах - в США (на 2,3 %) и государствах ЕС (на 2,5 %), а также неплохие результаты на ключевых развивающихся рынках Индии (на 7,1%) и Китая (на 6,9%), значительно превысив ожидания аналитиков и прогнозов международных институтов. улучшение экономической активности в странах-основных торговых партнеров КР (в России рост составил 1,5 %, Белоруссии - на 2,4 %, Казахстане – на 4,0 %, Армении – на 7,7 %), где рост доходов населения способствовал росту покупательской способности граждан этих стран, в том числе увеличению потребления импортируемой продукции. открытие новых рынков с соседними странами как Узбекистан, Таджикистан, благодаря недавним визитам Президента страны, также внесла определённые позитивные показатели роста. В этих странах экономический рост составил 105,5 % и 107,1 %, соответственно. Товарооборот с Узбекистаном увеличился на 60% (310 млн. долл. США), с Таджикистаном – на 36,9 % (38,8 млн. долл. США).

Эти обстоятельства позволили обеспечить рост внешнеторгового оборота страны.

Так за январь-декабрь 2017 года внешнеторговый оборот КР составил 6272 млн. долл. США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 12,5 %.

Товарооборот со странами Евразийского экономического союза сложился в объеме 2 418,2 млн. долл. США и увеличился на 16,6 %, в том числе экспорт – 568,0 млн долл. США (рост на 27 %), импорт – 1850,2 млн долл. США (рост на 13,8 %).

Оживление наблюдается и по реализации механизма ВСП+ в страны Европейского Союза. С использованием данного механизма, экспорт в Европу за 2017 год вырос в 1,7 раза и составил 543,8 млн. долл. США, в том числе меда 1,5 раза, фрукты и орехи 1,6 раза, жиры и масла 60 раз одежды 2,4 раза и т.д.

Большая работа проведена по развитию реального сектора экономики и сектора услуг.

Экономический рост в 2017 году обеспечен всеми секторами экономики, в том числе: в сельском хозяйстве объемы реально возросли на 2,2 %, промышленности – на 11,8 %, строительстве – на 7,1 %, сфере услуг – на 2,1%.

Важным достижением стал рост промышленного производства без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор на 21,0%.

Данный рост в основном был достигнут за счет увеличения объема производства очищенных нефтепродуктов на 25,9 %. (ОсОО Чайна Петроль Компани Джунда, ОсОО Токмокский деловой нефтеперерабатывающий завод, ЗАО Кыргыз Петролеум Компани, ГСМ- 368,6 тыс.т, против 303,5 тыс. т в 2016 г.), текстильного и швейного производства – на 11,4%, выработки электрической энергии - на 17,8% и тепловой энергии – на 13,3 %, готовых металлических изделий на 22,7 % (ОАО ТНК Дастан торпеды, ОАО БМЗ, ГП БШЗ продукция для оборонной промышленности РФ), а также продукции сельхозпереработки на 12,3%, текстильных и швейных изделий на 9,4% (6594,1 млн. сомов).

Далее, как проинформировал министр, важным элементом государственной поддержки остается продолжение реализации Программы по льготному кредитованию. За 2017 год предоставлено льготных кредитов фермерам 15163 кредита, на общую сумму 6683,9 млн. сомов.

Развитие показателей промышленности и сельского хозяйства дали практический эффект с точки зрения создания новых производств в регионах и новых рабочих мест.

Широкое применение инструментов поддержки Правительства по льготному кредитованию экономики позволили стимулировать и банковский сектор. Увеличены объемы кредитов в экономику на 15,6 % (на 31 декабря 2017 года по сравнению с 2016 годом). При этом кредиты в национальной валюте увеличились на 28,0 %.

На сегодняшний день реализуются:

- Программа Финансирование сельского хозяйство-5, за 2017 год предоставлено льготных кредитов фермерам 15163 кредита, на общую сумму 6683,9 млн. сомов;

- Российско-Кыргызский фонд развития выдал кредитов на сумму 266,5 млн. долл. США для 842 проекта;

- Государственной ипотечной компанией выдано ипотечных кредитов на сумму около 2902 млн сомов (по состоянию на 20 февраля 2018 г), что позволило увеличить рост потребительских кредитов за 2017 год на 23,9%;

ОАО Гарантийный фонд, за 2017 год выдало 234 гарантии в сумме 246 млн .сомов;

- Программа по кредитованию экспорт ориентированных предприятий, за 2017 год выдано 93 кредитов на сумму 1,2 млрд. сомов.

Кроме этого, снизились средневзвешенная процентная ставка по банковским кредитам (за период) в национальной валюте с 24,53% в 2016 году до 19,82% в 2017 году, а процентные ставки по иностранной валюте с 12,45% в 2016 г. до 10,49% в 2017 году.

Средневзвешенная процентная ставка по банковским кредитам (на конец периода) снизилась в национальной валюте с 22,23% в 2016 году до 18,82% в 2017 году, а процентные ставки по иностранной валюте с 13,45% в 2016 г. до 11,26% в 2017 году.

Согласованная работа Правительства и Национального банка КР позволили удержать инфляцию ниже прогнозируемых показателей в пределах 5-7%. Индекс потребительских цен составил 103,7 % (декабрь 2017 года к декабрю предыдущего года), аналогичный показатель в 2016 году составил 99,5 %.

Формирование цен на продовольственные товары также оказала благоприятная ситуация на внешних продовольственных рынках.

На сегодняшний день подготовлены законопроекты по электронной фискализации налоговых процедур (электронная счет фактура, виртуальный склад, электронный патент), которые уже находятся в режиме третьего чтения в ЖК. На рассмотрении ЖК находится закон, предусматривающий сокращение количества лицензий и разрешений, и внедрения электронных лицензий.

Внедрены электронные услуги ГРС по выдаче документов, удостоверяющих личности, регистрации недвижимости и движимого имущества, внедрены 23 вида электронных услуг.

В 2017 году начаты реформы по цифровой трансформации, что позволит в значительной мере снизить административную нагрузку на предпринимателей по выполнению обязательств уплаты налоговых сборов и отчислений, и упростить систему налоговой отчетности, сократит количество отчетов и упорядочит периодичности их представления. В перспективе перейти на удаленный налоговый контроль и отказаться от плановых проверок бизнеса.

Положительные темпы роста экономики позволили выполнить и обеспечить финансирование всех социальных обязательств и гарантий Правительства в полном объеме. За I полугодие 2017 года реальный рост доходов населения составил 12,0 %, при среднегодовой инфляции в 2,7 %. Рост доходов населения превышает на 9,3 п.п. уровень инфляции.

Наряду с достижениями прошлого года, в 2018 году перед Правительством стоят более масштабные задачи – по удвоению ВВП к 2023 году, социальному благополучию граждан и обеспечения благоприятной среды для развития.

В рамках исполнения Указа Президента КР по развитию регионов, нужно разработать механизмы специализации регионов и карту размещения производственных мощностей;

- необходимо усилить меры по защите инвестиций и продвижению инвестиционных проектов;

- увеличить доступ к информации и мерам проводимой политики для иностранных инвесторов.

На сегодняшний день потенциал регионов огромный, но инициатив снизу мы особо не видим. Одним из способов решения проблем регионального развития являются Фонды развития регионов. В настоящее время в регионах зарегистрированы 34 фондов развития регионов, общая сумма средств находящиеся в этих фондах составляет порядка 1,0 млрд. сомов. В 2016 и 2017 годах 19 Фондами развития регионов были освоены более 629,2 млн., где основную долю составляет фонд развития Таласского района 340,6 млн. сомов, Ала-Букинского района 48,1 млн. сомов и Тогуз-Тороузского района 20,1 млн. сомов.

По остальным фондам освоенные суммы небольшие, а 15 фондов вообще не работают.

С выполнением в полном объеме программы цифровизации экономики Таза коом будут обеспечены благоприятные условия для получения онлайн государственных услуг для населения, вывод экономики из тени, сокращению коррупционных проявлений и возможности сбора дополнительных доходов для бюджета.

Откроются новые возможности для предпринимателей и в значительной мере сократиться вмешательства государства в дела бизнеса.

В завершение министр отметил, что в рамках Плана мероприятий Правительства КР на 2018 год заложены ряд реформ направленных на повышение эффективности отдельных секторов экономики. Особое внимание будет уделено развитию агропромышленного сектора, развитию туризма и развитию легкой промышленности. Отдельные задачи заложены по развитию сектора энергетики.

На сегодняшний день подписан План Правительства КР на 2018 год, где обозначены основные направления деятельности Правительства на предстоящий год, который должен быть реализован в полном объеме и в установленные сроки, - заключил А. Новиков.