Памятка по поставкам растительной сельскохозяйственной продукции в страны ЕАЭС

Новости
11 Сентябрь 2017
3373
В последнее время в отечественных и зарубежных средствах массовой информации отмечаются факты возврата растительной сельскохозяйственной продукции из Кыргызстана проверяющими и контролирующими органами стран членов ЕАЭС из-за отсутствия необходимых сопроводительных документов, соответствующей маркировки, упаковки и иным причинам несоответствия требованиям к продукции. В связи с этим Министерство экономики КР приводит список требований к поставкам непереработанной растительной сельскохозяйственной продукции (овощи, фрукты, ягоды и т.д.) для соответствия нормам ЕАЭС, а также уполномоченные государственные органы, куда необходимо обратиться за получением необходимых документов.

Для растительной сельскохозяйственной продукции поставщикам необходимо соблюдать следующие требования:
- наличие фитосанитарного сертификата на каждую партию продукции (единицу транспортного средства);
- наличие зарегистрированной декларации о соответствии продукции техническим регламентам ЕАЭС по единой форме, утверждённой Решением Коллегии ЕЭК от 15 ноября 2016 года № 154;
- упаковка и маркировка поставляемой партии продукции соответствующая техническим регламентам ЕАЭС;
- товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость партии продукции позволяющая установить изготовителя и последующих собственников, а также место происхождения (производства, изготовления);
Также в случае, если сельскохозяйственная продукция поставляется как сырье для производства пищевой продукции без соответствующей потребительской упаковки, поставщикам необходимо иметь информацию о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений, фумигации производственных помещений и тары для хранения этого сырья в целях защиты его от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.

Фитосанитарный сертификат
В соответствии с Договором о ЕАЭС каждая партия растительной сельскохозяйственной продукции отнесенная в соответствии с перечнем подкарантинной продукции к группе подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском перемещается с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в сопровождении фитосанитарного сертификата. Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском приведен в Приложении 1.
Справка:

Фитосанитарный сертификат - документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию и выдаваемый уполномоченным органом по форме, установленной Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года, и удостоверяющий, что подкарантинная продукция соответствует фитосанитарным требованиям.

Фитосанитарную сертификацию в Кыргызской Республике осуществляет Департамент карантина растений при Министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР. Для получения фитосанитарного сертификата необходимо обратиться в территориальные подразделения Департамента карантина растений. Процедура получения фитосанитарного сертификата в Кыргызской Республике определяется Положением о порядке выдачи фитосанитарных, реэкспортных фитосанитарных и карантинных сертификатов, утвержденного Постановлением Правительства КР от 18 июня 2015 года № 376

Декларация о соответствии сельскохозяйственной продукции
Для поставки сельскохозяйственной продукции в страны-члены ЕАЭС предпринимателям необходимо заполнить декларацию о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Декларация о соответствии продукции техническим регламентам ЕАЭС принимается изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом, продавцом) по единой форме, утверждённой Решением Коллегии ЕЭК от 15 ноября 2016 года № 154. Данная декларация подлежит обязательной регистрации в территориальных подразделениях Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора (бесплатно) или аккредитованных органах по сертификации, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий ЕАЭС.

Проведение необходимых испытаний возможно только в аккредитованных лабораториях, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий ЕАЭС. Реестры аккредитованных испытательных лабораторий и органов сертификации для Кыргызской Республики можно посмотреть на сайте Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/ru/docs/Pages/IL_OS.aspx

Упаковка и маркировка сельскохозяйственной продукции
Поставляемая сельскохозяйственная продукция должна быть упакована и промаркирована в соответствии с техническими регламентами Пищевая продукция в части ее маркировки (ТР ТС 0022/2011), О безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011). Поставка продукции растениеводства без упаковки и маркировки не допускается

Товаросопроводительные документы обеспечивающие прослеживаемость
Для поставки растительной сельскохозяйственной продукции в страны-члены ЕАЭС кроме зарегистрированной декларации соответствия, фитосанитарного сертификата согласно части 3 статьи 5 технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции также необходимо наличие товаросопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость данной продукции. Технический регламент не содержит конкретного перечня товаросопроводительных документов. Это могут быть, например, товарно-транспортные накладные, которые содержат сведения о грузоотправителе и грузополучателе продукции, при сопоставлении которых с учетом хронологии поставки можно достоверно установить всю цепочку собственников продукции и ее место происхождения (производства, изготовления).
Информация о применении пестицидов и фумигации

В случае если поставляемая партия растительной сельскохозяйственной продукции будет использоваться как сырье для производства пищевой продукции (отсутствует потребительская упаковка), поставщикам необходимо предоставить документы о применении пестицидов при выращивании соответствующих растений, о фумигации производственных помещений и тары (МСФМ № 15) для хранения этого сырья в целях защиты его от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений.

Министерство экономики КР напоминает, что в случае несоответствия сельскохозяйственной растительной продукции данным требованиям или неполной документации партия продукции может быть возвращена поставщикам или изъята уполномоченными органами стран ЕАЭС, а к лицам осуществляющим поставку применены меры административного воздействия.


Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров) с высоким фитосанитарным риском, подлежащий карантинному фитосанитарному контролю
(надзору) на таможенной границе таможенного союза
и таможенной территории таможенного союза (утвержден решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318)


НаименованиеКод
ТН ВЭД ТС*
Клещи, нематоды и насекомые живые для научно-исследовательских целейиз 0106 90 001 0
Луковицы, клубни, клубневидные корни, клубнелуковицы, корневища, включая разветвленные, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетации, или цветения; растения и корни цикория, кроме корней, товарной позиции 12120601
Прочие живые растения (включая их корни), черенки и отводки0602 (кроме
0602 90 100 0)
Срезанные цветы и бутоны, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, свежие0603 11 000 0 – 0603 19 800 0
Срезанные цветы и бутоны, пригодные для составления букетов, или для декоративных целей засушенныеиз 0603 90 000 0
Рождественские деревья0604 91 200 0
Ветки хвойных деревьев0604 91 400 0
Листья, ветки и другие части растений без цветков или бутонов, травы, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, свежие, засушенные, без дальнейшей обработкииз 0604 91 900 0
из 0604 99 100 0
Картофель свежий или охлажденный0701
Томаты свежие или охлажденные0702 00 000
Лук репчатый, лук шалот, чеснок, лук-порей и прочие луковичные овощи, свежие или охлажденные0703
Капуста кочанная, капуста цветная, кольраби, капуста листовая и аналогичные съедобные овощи из рода Brassica, свежие или охлажденные0704
Салат-латук (Lactucasativa) и цикорий (Cichoriumspp.), свежие или охлажденные0705
Морковь, репа, свекла столовая, козлобородник, сельдерей корневой, редис и прочие аналогичные съедобные корнеплоды, свежие или охлажденные0706
Огурцы и корнишоны, свежие или охлажденные0707 00
Бобовые овощи, лущеные или нелущеные, свежие или охлажденные0708
Овощи прочие, свежие или охлажденные0709
Кукуруза сахарная (Zeamaysvar. saccaharata) гибридная для посева0712 90 110 0
Овощи бобовые сушеные, лущеные, очищенные от семенной кожуры или неочищенные, колотые или неколотые0713
Маниок, маранта, салеп, земляная груша, или топинамбур, сладкий картофель, или батат, и аналогичные корнеплоды и клубнеплоды с высоким содержанием крахмала или инулина, свежие, охлажденные или сушенные, целые или нарезанные ломтиками; сердцевина саговой пальмы.из 0714
Орехи кокосовые, орехи бразильские и орехи кешью, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры0801
Прочие орехи, свежие или сушеные, очищенные от скорлупы или не очищенные, с кожурой или без кожуры0802
Бананы, включая плантайны, свежие или сушеные0803 00
Финики, инжир, ананасы, авокадо, гуайява, манго и мангостан, или гарциния, свежие или сушеные0804
Цитрусовые плоды, свежие или сушеные0805
Виноград, свежий или сушеный0806
Дыни (включая арбузы) и папайя, свежие0807
Яблоки, груши и айва, свежие0808
Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн, свежие0809
Прочие фрукты, свежие0810
Фрукты сушеные, кроме плодов товарных позиций 0801-0806; смеси орехов или сушеных плодов данной группы0813
Кофе нежареный, с кофеином или без кофеинаиз 0901 11000,
из 0901 12 000
Пшеница и меслин1001
Рожь1002 00 0000
Ячмень1003 00
Овес1004 00 000 0
Кукуруза1005
Рис1006
Сорго зерновое1007 00
Гречиха, просо и семена канареечника; прочиезлаки1008
Мука пшеничная или пшенично-ржаная1101 00
Мука из зерна прочих злаков, кроме пшеничной или пшенично-ржаной1102
Крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков1103
Зерно злаков, обработанное другими способами (например, шелушеное, плющеное, переработанное в хлопья, обрушенное, в виде сечки или дробленое), кроме риса товарной позиции 1006; зародыши зерна злаков, целые, плющеные, в виде хлопьев или молотые1104
Мука тонкого и грубого помола и порошокиз сушеных бобовых овощей товарной позиции 07131106 10 000 0
Солод, поджаренный или неподжаренный1107
Соевые бобы, дробленые или недробленые1201 00
Арахис, нежареный или не приготовленный каким-либо другим способом, лущеный или нелущеный, дробленый или недробленый1202
Копра1203 00 000 0
Семена льна, дробленые или недробленые1204 00
Семена рапса, или кользы, дробленые или недробленые1205
Семена подсолнечника, дробленые или недробленые1206 00
Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые1207
Мука тонкого и грубого помола из семян или плодов масличных культур, кроме семян горчицы1208
Семена, плоды и споры для посева1209
Растения и их части (включая семена и плоды), используемые в основном в парфюмерии, фармации или инсектицидных, фунгицидных или аналогичных целях, свежие или сушеные, целые или измельченные, дробленые или молотые1211 (кроме
1211 30 000 0,
1211 40 000 0)
Свекла сахарная1212 91
Плоды рожкового дерева, включая семена1212 99 300 0 – 1212 99 490 0
Косточки абрикосов, персиков (в том числе нектаринов) или слив и их ядра; корни цикория вида Cichoriumintybussativumиз 1212 99 700 0
Солома и мякина зерновых, необработанная, измельченная или неизмельченная, размолотая или неразмолотая, прессованная, кроме гранулированнойиз 1213 00 000 0
Брюква, свекла листовая (мангольд), корнеплоды кормовые, сено, люцерна, клевер, эспарцет, капуста кормовая, люпин, вика и аналогичные кормовые продукты, негранулированныеиз 1214
Какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные1801 00 000 0
Шелуха, оболочки, кожица и прочие отходы какао1802 00 000 0
Отруби, высевки, месятки и прочие остатки от просеивания, помола или других способов переработки зерна злаков или бобовых культур, негранулированныеиз 2302
Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении соевого масла, немолотые или молотые, негранулированныеиз 2304 00 000
Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении арахисового масла, немолотые или молотые, негранулированныеиз 2305 00 000 0
Жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении растительных жиров и масел, кроме отходов товарной позиции 2304 или 2305, немолотые или молотые, негранулированныеиз 2306
Почва и грунтыиз 2530 90 980 0
Торф (включая торфяную крошку), агломерированный или неагломерированный2703 00 000 0
Живые фитопатогенные бактерии, вирусы только для научно-исследовательских целейиз 3002 90 500 0,
из 3002 90 900 0
Удобрения животного или растительного происхождения, смешанные или несмешанные, химически обработанные или необработанные; удобрения, полученные смешиванием или химической обработкой продуктов растительного или животного происхождения3101 00 000 0
Древесина топливная в виде бревен, поленьев, сучьев, вязанок хвороста или в аналогичных видах
Щепа или стружка древесная хвойных пород
Щепа или стружка древесная лиственных пород
Опилки и древесные отходы и скрап, неагломерированные
4401 10 000

4401 21 000 0
4401 22 000 0
из 4401 30
Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованныеиз 4403 (кроме 4403 10 000)
Древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и столбы из дерева, заостренные, но не распиленные вдоль; лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные, не изогнутые или не обработанные другим способом, используемые для производства тростей, зонтов, ручек для инструментов или аналогичных изделий; древесина лущеная и аналогичная4404
Древесная кораиз 1404 90 000 0,
из 4401 30 900 0
Шпалы деревянные для железнодорожных и трамвайных путей, непропитанные4406 10 000 0
Лесоматериалы, распиленные или расколотые вдоль, разделенные на слои или лущенные, строганные или не строганные, шлифованные или не шлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм4407
Пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола,
несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой калевки, фасонные, закругленные или аналогичные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, строганные или не строганные, шлифованные или нешлифованные, имеющие или не имеющие торцевые соединения, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантами
из 4409
Ящики, коробки, упаковочные клети или корзины, барабаны и аналогичная тара из древесины, кабельные барабаны деревянные, паллеты, поддоны и прочие погрузочные щиты, деревянные, обечайки деревянные, которые являются самостоятельным товаром или декларируются отдельноиз 4415
Опалубка для бетонирования, кроме обработанных краской, протравителями, антисептиком и другими консервантамииз 4418 40 000 0
Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботаникеиз 9705 00 000 0
Онлайн обращение