23 июня 2017 года в городе Москва состоялось очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК).
В данном заседании приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, члены Коллегии (министры) ЕЭК.
В ходе заседания Совета ЕЭК были рассмотрены вопросы в сфере торговли, энергетики, инфраструктуры, технического регулирования, экономики, финансовой политики, агропромышленного комплекса.
Совет ЕЭК принял решение об изменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении 472 позиций товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Данное решения Совета ЕЭК подготовлено во исполнение Плана мероприятий по адаптации договорно-правовой базы ТС и ЕЭП к условиям функционирования в рамках многосторонней торговой системы, утвержденного Решением Коллегии Комиссии от 31 мая 2012 г. № 54 и предусматривающего проведение ежегодных корректировок ЕТТ ЕАЭС в целях исполнения тарифных обязательств Российской Федерации в ВТО.
Изменение пошлин касается товаров, включенных в перечень чувствительных. В это число вошли различные виды оборудования, устанавливаемого на транспортные средства, беспилотные летательные аппараты, некоторые типы авиационной техники, ткани, другие изделия легкой промышленности, рыба и морепродукты, ряд иных товаров.
В частности, снижены пошлины на тихоокеанский лосось с 4,4% до 3%, на треску — с 6% до 5%, на печень и икру — с 6,6% до 5%, на спички — с 11 до 8,8%, на одежду и принадлежности к ней, включая перчатки, рукавицы и митенки, — с 9,2 до 6,5%, на розы — с 7 до 5%, на столовую и кухонную посуду, а также холодильники — с 13,6 до 12%. Кроме того, снизятся пошлины на яблоки, груши, айву, дрожжи, двери, окна, различные виды тканей, микроволновки и др.
Совет ЕЭК принял два технических регламента – О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду и О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
Технический регламент ЕАЭС О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду устанавливает требования к производству, бутилированию, хранению и перевозке питьевой и минеральной воды.
Особое внимание уделено маркировке и упаковке. В фокусе внимания при подготовке технического регламента была безопасность потребителя. В частности, введены требования к используемой таре.
В маркировке питьевой воды для детского питания, например, должны сообщаться сведения об основном составе с указанием элементов химического состава, общей минерализации, условиях хранения и сроке годности после вскрытия емкости.
Технический регламент ЕАЭС О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения включает в себя требования к пожарному оборудованию и механизмам, в том числе к пожарным автомобилям, системам пожарной автоматики, огнетушителям, средствам индивидуальной защиты органов дыхания.
Кроме того, сформулированы требования к условиям хранения оборудования. Особое внимание уделено средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения. В частности, время защитного действия дыхательных аппаратов со сжатым воздухом должно быть не меньше часа, а со сжатым кислородом – не меньше четырех часов.
Совет ЕЭК одобрил отчет о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов Евразийского экономического союза в 2016 году. Документ будет представлен на рассмотрение Евразийскому межправительственному совету. Анализируемый период показал эффективность и адекватность механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, уполномоченные органы государств-членов обеспечили соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин между бюджетами стран.
В структуре доходов бюджетов государств-членов за 2016 год доходы от ввозных таможенных пошлин не превышают 5%, за исключением Кыргызской Республики, в которой поступления от ввозных таможенных пошлин сформировали 11,3% объема доходов республиканского бюджета. В Республике Армения они составляют 4,6%, в Республике Беларусь – 5%, в Республике Казахстан – 3,1%, Российской Федерации – 4,2%.
Совет ЕЭК одобрил проект Соглашения о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза для направления его в государства-члены ЕАЭС для проведения ВГП.
Проект Соглашения направлен на создание механизма применения унифицированных требований по проведению селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, осуществляемой на территориях государств-членов, в том числе путем применения единых требований в сфере производства племенной продукции в рамках Союза.
Кроме того, членами Совета ЕЭК рассмотрено Соглашение о механизме прослеживаемости товаров в рамках Евразийского экономического союза. Особое внимание было уделено разработке механизмов учета и контроля. Члены Совета ЕЭК отметили, что введение их в действие не должно приводить к появлению новых барьеров и препятствий на внутреннем рынке Союза. Кроме того, была отмечена необходимость введения в действие интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли ЕАЭС, с помощью которой государства-члены будут обмениваться необходимой информацией.
По вопросу о внедрении маркировки товаров средствами идентификации члены Совета пришли к общей позиции – развитие системы маркировки должно осуществляться в рамках единого правового поля.
Создана рабочая группа, в которую входят министры ЕЭК и члены национальных правительств. В ее работе примут участие отраслевые эксперты. Будут обсуждаться технические вопросы способов идентификации, методов обмена информацией и формирования нормативной правовой базы.