Данный проект Закона подготовлен во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики от 12 ноября 2013 года О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти и в соответствии с пунктом 2.4 Детализированного плана по демонтажу коррупционных схем в Государственной налоговой службе при Правительстве КР.

Статья 351 Кодекса КР об административной ответственности предусматривает административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за непредставление налоговых отчетов в установленные законом сроки.

При этом следует отметить, что часть статьи, устанавливающая санкции за вышеуказанное правонарушение предусматривает определенные размеры штрафов и не дифференцирует их. В связи с чем, данная норма приводит к тому, что налогоплательщики, не представившие налоговые отчеты в установленные законом сроки, независимо от сумм налоговых обязательств обязаны платить административный штраф в одинаковом размере.

В целях реализации принципа справедливости привлечения к административной ответственности, данным проектом Закона предлагается дифференциация размеров административных штрафов и установление меньшего размера штрафов за непредставление налоговых отчетов с нулевыми показателями в установленные законом сроки.

Данный законопроект 11 апреля 2017 года был одобрен во втором чтении в Комитете по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша.