22 февраля текущего года на совещании с участием Премьер-министра страны Сооронбая Жээнбекова, заместитель министра экономики КР Данияр Иманалиев представил презентацию проекта Концепции региональной политики Кыргызской Республики на период 2017-2021 годы.
Как отметил замминистра проект Концепции региональной политики разработан с целью формирования базисной конструкции для подготовки детализированных программ развития конкретных населенных пунктов, которые будут служить точками развития регионов.
В рамках Концепции предлагается выделить 20 пилотных городов и других населенных пунктов для формирования на их базе центров развития, в числе которых – Бишкек, Ош, Каракол, Балыкчы, Нарын, Кочкор, Токмок, Кара-Балта, Талас, Исфана, Баткен, Кадамжай, Узген, Кара-Суу, Сары-Таш, Таш-Кумыр, Кара-Куль, Джалал-Абад, Кербен и Кочкор-Ата.
В целях разработки данного проекта в городах и районах республики проведены выездные рабочие встречи с участием представителей местных властей, общественных организаций и экспертов. В рамках реализации Концепции проведен анализ специализации каждого отдельного региона КР.
Так, основными проблемами, выявленные по итогам выездов в регионы КР, у предпринимателей являются доступ к финансам, низкая продуктивность, мелкотоварность, отсутствие доступа к информации (отсутствие типовых бизнес-проектов).
По итогам совместной работы вышеуказанной рабочей группы с учетом оценок сырьевой базы, местной инфраструктуры, экспортно-импортных возможностей стран ЕАЭС и других факторов по республике определены 43 предприятия с общей потребностью 46,3 млн. долл.
Учитывая фактор плотности населения, радиус охвата в 150 км и других параметров проведены расчеты по определению потребностей в убойных цехах в регионах республики. По республике, возможно, строительство 45 малых убойных цехов, вместе с тем первоочередными определены места дислокации для строительства 11 убойных цехов.
Кроме того, учитывая необходимость в развитии сети торгово-логистических центров также, определены предварительные территории расположения.
В целом, указанной рабочей группой сформулированы ряд предложений по развитию специализации предприятий в регионах, в частности:
- Наращивание предприятий Чемпионов.
Для достижения и реализации данной меры, предлагается во первых - сфокусировать государственную поддержку на наращивание объемов производства предприятий, тем самым содействуя созданию новых рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в государственный бюджет Кыргызской Республики. Во вторых – подобный подход позволит наращивать масштабирование производства и сбыт продукции (РФ, РК).
- Использование опыта предприятий Чемпионов.
Для достижения и реализации данной меры, предлагается во первых - сфокусировать государственную и частную поддержку на создание предприятий регионального и республиканского уровня с участием действующих компаний чемпионов. Во вторых – опыт и технологии компаний чемпионов будут применяться для развития деятельности новых компаний (Мастер-классы, учебные туры).
- Создание агрохолдингов.
Данная мера будет реализована посредством создания управляющей компании с государственным участием для реализации новых гринфилд проектов.
После утверждения проекта Концепции региональной политики для каждого отобранного города и других населенных пунктов будут разработаны программы развития на принципах бизнес-планирования.
В рамках программ развития городов также планируется сформировать в каждом пилотном городе Центры обслуживания населения с широким спектром услуг, а также Центра обслуживания бизнеса и ряд других объектов повышающих уровень и качество предоставляемых услуг.
Полномочным представителям Правительства в областях и главам местных государственных администраций и местного самоуправления поручено взять под личную ответственность дальнейшую подготовку отдельных программ развития регионов.