30 января, в ходе заседания Правительства, министр экономики страны Арзыбек Кожошев вкратце представил итоги социально-экономического развития республики по итогам 2016 года. По его словам, главным результатом 2016 года стало преодоление глубокого спада национальной экономики на фоне нарастания глобальных экономических рисков и сохранение положительной динамики экономического роста.
С начала 2016 года экономика показывала нисходящий тренд, который сменился положительной динамикой только с августа месяца, где экономический рост вышел на траекторию роста и стал демонстрировать положительную тенденцию. Однако, на экономическое развитие страны все еще продолжают оказывать влияние снижение/замедление экономического роста в странах-основных торговых партнерах – Российской Федерации (99,4% ) и Республике Казахстан (100,8 %), что сказывается на отечественной экономике через каналы торговли и объемы притока денежных переводов в страну.
По предварительной оценке Национального статистического комитета, по итогам 2016 года объем валового внутреннего продукта (далее - ВВП) сложился в сумме 458,0 млрд сомов и реальный темп роста составил 103,8 % (в январе-декабре 2015 года реальный рост составлял 103,9 %). Без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор реальный темп роста ВВП составил 103,7 %, за соответствующий период 2015 года аналогичный показатель составлял 104,9 %.
Ожидаемый уровень экономического роста за 2016 год достигнут, и фактически сложился больше на 1,1 процентных пункта.
Экономический рост обеспечен всеми секторами экономики, в том числе: в сельском хозяйстве объемы реально возросли на 3,0 %, сфере услуг – на 3,0 %, строительстве – на 7,4 % и промышленности – на 5,2 %.
Индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции, к декабрю 2015 года составил 99,5 %, (2015 году аналогичный показатель - 103,4 %).
Среднегодовое значение инфляции (январь-декабрь 2016 года к январю-декабрю 2015 года) составило 100,4 %.
В основном общий уровень цен формировался под влиянием снижения цен на продовольственную группу товаров, ввиду их большого удельного веса в общей потребительской корзине (47,4 %).
План антикризисных мероприятий и План действий Правительства на 2016 год были направлены на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, создания условий для выхода на рынок ЕАЭС, и т.д.
Для улучшения показателей экономического развития вклад малого и среднего предпринимательства очень ценен. Поскольку доля малого и среднего предпринимательства в ВВП составляет 40,5 %, по состоянию на 1 января 2017 года количество осуществляющую предпринимательскую деятельность составило 662,3 тыс. чел. (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года рост составил 3,9 %).
В целях создания благоприятных условий для бизнеса Правительством в сфере налоговой политики, регулирования и финансирования приоритетных направлений было проделана следующая работа.
По состоянию на 30 декабря 2016 года Российско-кыргызским фондом через коммерческие банки было выдано средств на сумму более 82 млн.долл. США, по прямому финансированию 92,44 млн.долл. США.
В 2016 году выдано 13246 льготных кредитов фермерам и фермерским хозяйствам на общую сумму 4,8 млрд сомов, по сравнению с 2015 годом было выдано на 3266 кредитов (в 2015 году – 9980 кредитов на 3,8 млрд сомов);
Кроме этого для обеспечения экономики денежными средствами банковской системой также проделана соответствующая работа. Объем кредитов на потребительские товары увеличился на 10,5 %.
По данным аналитического баланса Национального банка, денежная база в 2016 году выросла на 27,6 %, составив на конец декабря 85,6 млрд. сомов.
В январе-ноябре 2016 года валовый объем притока денежных переводов физических лиц, осуществленных через системы переводов, составил 1493,9 млн. долл. США, что выше уровня аналогичного периода 2015 года на 20,9 %. (За январь-ноябрь 2015 года сумма составила 1235,5 млн. долл. США)
В прошлом году в целях повышения доверия к национальной валюте, стабилизации ситуации на валютном рынке совместно с Национальным банком был разработан План мероприятий. По итогам реализации, которого уровень долларизации депозитов банковского сектора снизился с начала года с 65,2 до 52,9 %, уровень долларизации кредитов банковского сектора с начала года снизился с 55,1 до 44,1 %.
Правительством также проводилась последовательная работа, направленная на повышение уровня жизни и улучшение положения социально незащищенных категорий граждан с учетом реальных возможностей государства.
Например, в целях повышения уровня социальной защищенности малообеспеченных семей, с 1 октября 2016 года размер гарантированного минимального дохода повысился с 810 до 900 сомов, установленный размер ЕПМС увеличен с 705 до 810 сомов. При этом следует отметить, что с 2012- размер ГМД увеличен 2,4 раза (370 сомов).
В январе-ноябре 2016 года среднемесячная номинальная заработная плата исчисленный с учетом индекса потребительских цен, увеличился на 9,3 % и составила 14017 сомов.
По состоянию на 1 октября в среднем средний размер пенсии повысился на 15 %, в итоге в данное время пенсия составляет 5120 сомов и выше на 19,0 % от прожиточного минимума пенсионера.
За отчетный период при содействии службы занятости трудоустроены 43,2 тыс. безработных граждан. Зарегистрированная численность безработных составили 2,2 % экономического активного населения (всего 2544,3 тыс. чел.)
Правительством все запланированные социальные обязательства на 2016 год были выполнены.
Внешнеторговый оборот Кыргызской Республики за январь-ноябрь 2016 года составил 4989,0 млн долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2015 года сократился на 0,5 %. В том числе экспорт товаров сократился по сравнению с январем-ноябрем 2015 года на 1,5 % и составил 1268,6 млн долл. США. При этом импортные поступления составили 3620,4млн долл. США и вышел на прошлогодний показатель.
В то же время внешнеторговый оборот со странами Евразийского экономического союза сложился в объеме 1743,6 млн долл. США и сократился на 16,7 %, в общем объеме товарооборота республики пришлось 35,7 %, в том числе экспорт – 317,2 млн долл. США (сокращение на 8,1 %), импорт – 1426,4 млн долл. США (сокращение на 18,5 %).
В целях улучшения условий выхода на рынок ЕАЭС 30 аккредитованных лабораторий и 9 органов по сертификации внесены в Единый реестр ЕАЭС, однако этого все еще не достаточно.
За 2016 год произведено валовой продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства на сумму 197,1 млрд сомов. Темп роста к 2015 году составил 103,0 %, что фактически сложился больше на 1,5 процентного пункта от ожидаемого уровня на 2016 год (101,5 %). Рост объемов валового выпуска сельскохозяйственной продукции в 2016 году обусловлен увеличением производства продукции как продукции растениеводства на 3,7 %, так и продукции животноводства на 2,5 %. Вклад в формирование ВВП со стороны сельского хозяйства оценивается на уровне 0,42 процентного пункта, удельный вес которого в структуре производства ВВП составил 13,2 %.
Итоги за 2016 год характеризует выход промышленного производства на положительную динамику темпов роста, где наблюдалась за последние два года отрицательная тенденция роста.
За 2016 год промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 205,3 млрд. сомов, где индекс физического объема производства к уровню 2015 года составил 104,9 %, без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор – 108 млрд. сомов, что по сравнению с 2015 годом увеличился на 4,8 %.
Ожидаемый уровень производства промышленности на 2016 год достигнут и фактически сложился больше на 3,0 %.
В строительном комплексе отмечается увеличение объемов капитальных вложений. По итогам 2016 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 133,4 млрд. сомов и увеличился на 3,8 % (рост на 14,0 % в 2015 году).
Объемы внутренних инвестиций в основной капитал по сравнению с 2015 годом увеличились на 1,5 %, который сложился за счет роста средств республиканского бюджета в 2 раза, средств местного бюджета – на 4,3 %, в то время как за счет средств предприятий и организаций, напротив, сократились – на 13,4 %.
При этом наблюдается снижение доли средств предприятий и организаций, составив 24,6 % против 29,4 % 2015 года, кредиты банков – до 0,04 %, против 1,0 %, прямых иностранных инвестиций – до 11,5 % против 11,6 %.
Объемы инвестиций в основной капитал, финансируемые за счет внешних источников финансирования, увеличились на 7,1 %,
В итоге общий объем валовой продукции строительства составил 128,6 млрд сомов, где увеличился на 7,4 %.
Валовой выпуск сферы услуг сложился в объеме 387,7 млрд сомов и реальный темп роста составил 102,9 %. Вклад в рост сферы услуг обеспечен со стороны торговли, где прирост составил 7,6 %, деятельности гостиниц и ресторанов – 9,5 %, транспортной деятельности – 0,4 %.
В завершение министр А. Кожошев отметил, как ожидается, экономический рост будет в пределах 2,7 %. Данный показатель не очень высокий, но поставленные обязательства очень существенны.
Очень много мероприятий, и многие из них заложены в Плане Правительства на 2017 год.
На самом деле это особенный год. Впереди нас ждет политическое событие – выборы президента, поэтому в течение года в полном объеме необходимо обеспечить социально-экономическую устойчивость и улучшить условия жизненного уровня населения.