Об этом сообщили 13 октября т.г. в ходе пресс-конференции заместитель министра Баккелди Тюменбаев и заместитель председателя Государственной налоговой службы при Правительстве КР Октябрь Абдыкаимов.
Как они разъяснили, участники внешнеэкономической деятельности, импортеры, вместо заполнения Талонов о прохождении государственной границы должны будут иметь сопроводительные накладные при ввозе товаров из стран ЕАЭС. Такое нововведение начнет действовать с 26 октября 2016 года.
Новое правило вводится в соответствии с Постановлением Правительства КР №524 от 3 октября 2016 года О мерах по обеспечению учета товаров, перемещаемых через государственную границу Кыргызской Республики в рамках торговли с государствами-членами ЕАЭС.
Этим же постановлением Правительства КР отменяется Талон о прохождении государственного контроля, который заполняли организации и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, при ввозе или вывозе товаров на транспортных средствах через государственную границу Кыргызстана.
Цель нововведения - обеспечить полноту учета перемещаемых товаров через государственную границу и равные конкурентные условия для отечественных производителей.
В соответствии с указанным Постановлением, импортер, имеющий намерение осуществить перемещение товаров через государственную границу КР автомобильным транспортом должен иметь при себе 2 экземпляра заполненного бланка сопроводительной накладной.
Оформление и применение сопроводительной накладной при экспорте товаров с территории Кыргызстана не требуется.
Удобство вводимого нового механизма учета товаров для импортеров состоит в том, что бланк сопроводительной накладной оформляется заранее на бланке организации, где бы он ни находился. То есть не обязательно заполнять документ непосредственно на КПП, как это было с Талоном.
При прохождении КПП на казахстанско-кыргызской границе импортер отдает пограничнику 1 экземпляр сопроводительной накладной и справку о налоговой регистрации получателя груза или заверенную копию.
Пограничник осуществляет только сверку данных двух экземпляров сопроводительной накладной и наличие справки и осуществляет пропуск груза. В случае отсутствия накладной пограничник передает информацию соответствующей мобильной группе.
По факту импорта товаров на территорию КР импортер (получатель груза) в течение предусмотренного отчетного периода обязан представить в налоговый орган соответствующую налоговую отчетность и в установленном порядке уплатить предусмотренные при этом косвенные налоги по импорту.
Отметим, что вышеуказанным Постановлением Правительства утвержден также Перечень товаров и рекомендуемые минимальные нормы по ввозу товаров, в отношении которых не требуется обязательного оформления сопроводительной накладной, перемещаемых физическими лицами через Государственную границу Кыргызской Республики с территории государств-членов Евразийского экономического союза для личного пользования.
С перечнем можно ознакомиться в местных налоговых органах, а также на сайте ГНС www.sti.gov.kg либо по телефону 194.
При ввозе товаров из Республики Казахстан, в отношении которых предусмотрено применение пониженных размеров таможенных пошлин по сравнению с Едиными таможенными тарифами, действующими в государствах-членах ЕАЭС, требуется наличие бумажной копии электронной счета-фактуры (инвойса) на товар и соответствующих сопроводительных документов, подтверждающих право ввоза данного товара на территорию КР, оформленные в соответствии с установленными требованиями.
При этом в соответствии с требованиями Протокола О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории ЕАЭС и Решения Высшего Евразийского экономического совета от 16 октября 2015 года, бумажная копия электронной счета-фактуры на указанные выше товары должна быть заверена соответствующими органами Комитета по доходам Казахстана.
Напомним, что после присоединения Кыргызстана к ЕАЭС с 12 августа 2015 года все участники внешнеэкономической деятельности – как импортеры, так и экспортеры, в рамках торговли со странами-членами ЕАЭС заполняют Талон о прохождении государственного контроля при перемещении товаров через кыргызско-казахстанскую границу. Постановлением правительства КР от 27 января 2016 года №38 было предусмотрено введение механизма предварительного уведомления вместо талонов. Однако в связи с многочисленными обращениями бизнес-сообщества и общественности о необходимости пересмотра вводимого нового механизма учета товаров, введение в действие порядка предварительного уведомления было приостановлено.
Порядок заполнения сопроводительной накладной принят с учетом мнения бизнес-сообщества и общественности.