Об этом сообщил генеральный директор ГП Центр единого окна (ЦЕО) в сфере внешней торговли при Министерстве экономики КР Азамат Усенбаев в ходе конференции Национальное единое окно - текущее состояние и перспективы развития – 2016 на Иссык-Куле. Как он отметил, результатом работы Центра единого окна стало то, что в 2015 году ведомства через систему выдали более 19 тыс. электронных разрешительных документов, из них около 16 тыс. – были использованы таможенными службами для дальнейшей работы.

По словам гендиректора, объем выданных электронных разрешительных документов системой единого окна составляет примерно 10-12% от общего числа документов выдаваемых ведомствами в бумажном формате, такое количество операций для первых лет эксплуатации системы является хорошим показателем. Мировой опыт показывает, что, как правило, в первый годы подобные системы охватывают не более 2-3%.

Единое окно в сфере внешней торговли – механизм, позволяющий участникам ВЭД представлять стандартизованные документы через единый пропускной канал в целях выполнения требований, касающихся внешней торговли, то есть сокращение административных барьеров при подготовке необходимых для таможенного оформления документов путем создания механизма обмена информацией между заинтересованными сторонами.

Отличается от других единых окон тем, что наше ЕО связано с выдачей документов на осуществление внешней торговли и объединяет более 10 ведомств, а другие ЕО как правило это внутриведомственные ЕО рассчитанные только на одно ведомство. Для объединения этих ведомств создана Информационная система единого окна – TULPAR-SYSTEM, - сказал он.

Как сообщил А. Усенбаев, на сегодняшний день к системе единого окна в сфере внешней торговли вовлечены более 10 государственных и иных ведомств осуществляющие выдачу разрешительных документов, связанных с внешнеторговой деятельностью, такие ведомства как:

- Министерство экономики;

- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства;

- Государственное агентство связи;

- Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники;

- Департамент профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- Государственное агентство автомобильного и водного транспорта;

Республиканский центр сертификации в строительстве при Госстрое;

- Бишкекский центр испытаний, сертификации и метрологии Центра стандартизации и метрологии;

- Торгово-промышленная палата;

- Государственная налоговая служба;

- Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при ПКР;

Также на текущий момент в TULPAR-SYSTEM интегрированы пять частных органов сертификации продукции, такие как:

- Сертификат Перспектива;

- Стандартсертик;

- Сертификат Экспресс;

- Сапат-Тест;

- ОАО Хлебная инспекция.

Особенность работы системы TULPAR-SYSTEM от традиционной системы заключается в:

- сокращении времени и затрат при оформлении документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности;

- подаче заявки в несколько ведомств одновременно;

- подаче заявки удаленным способом, не выходя из офиса/дома, через интернет;

- сборе, хранении, регистрации и передаче документов в электронном и бумажном формате;

- формировании доверенности участником ВЭД в случае представителя (например, для брокеров);

- формировании до 33 видов разрешительных и иных документов;

- легкости интеграции и подключения с другими органами;

- создании папки таможенного оформления с разрешительными документами для передачи в информационную систему Гостаможенной службы.

В связи с вступлением КР в ЕАЭС стоит большая задача развития, и модернизации ИСЕО, как части национального сегмента Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного Союза. В связи с чем, на единой таможенной территории ЕАЭС происходят процессы создания единого информационного пространства в сфере внешней и взаимной торговли. ИИСВВТ будет включать в себя совокупность национальных информационных систем государств–членов ЕАЭС. Наша система должна стать частью национального сегмента этой глобальной системы, так как информационные потоки, проходящие через ИСЕО покрывают большую часть данных, требуемых для организации обмена данными и документами в электронном формате между государствами-членами ЕАЭС по основным видам государственного контроля в области внешней и взаимной торговли. Функционирование ИИСВВТ в том числе предполагает, что все разрешительные документы на осуществление внешнеторговых операций (лицензии сертификаты разрешения и так далее) должны быть доступны в электронном формате в стандартизированной форме для соответствующих органов всех стран участниц объединения, - сказал директор ГП ЦЕО

К концу 2016 года запланировано завершение пересмотра архитектуры программного обеспечения - это должно обеспечить ее стабильную работу, будет внедрена усовершенствованная система платежей, которая позволит пользователям системы производить оплату услуг вовлеченных органов различными способами удобные для него, будут произведены доработки функционала системы с учетом требований ЕАЭС, а также другие доработки направленные на улучшение системы с точки зрения пользователя.

В целом, к 2018 году мы должны обеспечить эффективное функционирование информационной системы единого окна в сфере внешней торговли, - отметил гендиректор Центра.

Он добавил, что внедрение механизма единого окна и функционирование ИСЕО принесли ощутимые выгоды. По данным ГТС, общее количество запрашиваемых элементов данных сократилось от 1 тыс. до 129. В ИСЕО ежедневно генерировалось 90-100 электронных документов, из которых в среднем 40-50 документов использовались для таможенного оформления.

На сегодняшний день в рамках ИСЕО взаимодействуют более 10 государственных и иных организаций и к ИСЕО подключены пять частных органа по сертификации продукции, которые вовлечены в выдачу 33 разрешительных и иных документов для осуществления внешнеторговых операций. Самый главный успех – это то, что мы смогли обеспечить понимание всех участников процесса о необходимости внедрения принципа единого окна, - заключил А. Усенбаев.