Для ускорения внедрения механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в онлайн режиме, принято постановление Правительства КР О мерах по внедрению механизма применения контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн от 15 июня 2016 года, постановлением утвержден:
- Порядок регистрации, пломбирования и применения контрольно – кассовых машин;
- Временные технические требования к контрольно-кассовым машинам с функцией передачи данных в онлайн режиме и требования к Центрам технического обслуживания ККМ.
- График по внедрению и применению субъектами ККМ с функцией передачи в режиме онлайн.
Внедрение по срокам предполагается осуществлять отдельно для городов Бишкек и Ош и отдельно для остальной территории КР в 4 этапа (дифференциация произведена по видам предпринимательской деятельности):
- до 15 сентября 2016 года;
- не позднее 1 декабря 2016 года;
- не позднее 1 апреля 2017 года;
- не позднее 1 августа 2017 года
При внедрении проекта ККМ онлайн режим (с проведением стимулирующей лотереи) увеличение налоговых поступлений в бюджет по предварительным оценкам составит, только по налогу с продаж порядка 300,0 млн. сом (в том числе в первый год – порядка 150,0 млн. сом).
Фискализация представляет собой применение специального кассового аппарата (или модема, встроенного на старый ККМ), с которого будет оперативно передаваться информация о производимом денежном расчете.
Технология основана на передаче информации с ККМ в онлайн режиме через телекоммуникационные связи.
Онлайн передача информации будет осуществляться в Центр обработки данных ГНС, в функции, которого будут входить хранение, обработка и передача данных по применению ККМ.
Переход к онлайн фискализации ККМ позволит:
- сократить количество проводимых рейдовых и хронометражных проверок;
- получение возможности по контролю поступления денежных средств в онлайн режиме (что удобно как сотрудникам налоговых органов, так и владельцам ККМ, которые получат возможность в онлайн режиме увидеть выручку от реализации через интернет);
- упрощение процедуры эксплуатации ККМ;
- увеличение налоговых сборов за счет легализации денежного оборота;
- создание прозрачной системы, создающей конкурентную среду для налогоплательщиков;
- повысить эффективность реализации нормы закона о защите прав потребителей.
Для успешного внедрения фискализации ККМ, необходимо внести изменения в Налоговый кодекс КР. (В настоящее время на согласование по министерствам и ведомствам направлен проект Закона КР по внесению изменений в статью 109 Налогового кодекса КР, в части внесения норм по онлайн передаче данных ККМ на сервер ГНС.).
В целях успешного внедрения ККМ с функцией передачи данных в онлайн режиме, обеспечения стимулирования граждан требовать кассовые чеки при проведении денежных расчетов, осуществляемых при торговых операциях или оказании услуг посредством наличного или безналичного расчётов, необходимо проведение среди граждан стимулирующей лотереи.
Цель планируемой стимулирующей лотереи - развитие гражданской активности и налоговой грамотности населения, воспитание правовой культуры граждан по вопросам защиты собственных интересов, как потребителей товаров, работ и услуг, повышение налоговой дисциплины среди налогоплательщиков по применению ККМ, сокращение доли теневой экономики, стимулирование добросовестной конкуренции среди предпринимателей, а также увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет страны.
В данном направлении разрабатывается проект постановления Правительства по проведению стимулирующих лотерей.