Об этом сегодня в Министерстве экономики сообщил министр Арзыбек Кожошев. Как он отметил в ходе брифинга по вопросам создания ОАО Гарантийный фонд (далее - ОАО ГФ), одним из важных инструментов развития малого и среднего бизнеса (МСБ) является доступ к финансам. Чем выше уровень развития МСБ, тем более экономически и финансово будет устойчивой республика. Однако требования к залогу банковской системы высокие и должны составлять не менее 120% от суммы кредита. Это является трудновыполнимой задачей для МСБ, особенно в регионах, и многие не могут получить из-за этого кредиты.
По словам министра, успешному развитию МСБ препятствует их ограниченный доступ к финансам из-за недостатка залога. Около 40-50% потенциальных заемщиков республики, обратившихся в банки не получают требуемую сумму кредита для развития своего бизнеса из-за недостаточности залога. Особенно стоимость залога очень низко оценивается банками в сельских регионах.
Для решения данного вопроса Министерством экономики было инициировано, Правительство поддержало и подписало:
- Постановление Об утверждении Концепции развития гарантийных фондов до 2020 г.;
- Распоряжение О создании ОАО Гарантийный фонд.
Основной задачей созданного ОАО ГФ является предоставление гарантий (поручительств) перед банками при недостатке у субъекта МСБ залога и преследует следующие цели:
- поддержка всех категорий МСБ в доступе к финансам, в том числе, экспортоориентированных и импортозамещающих предприятий;
- участие в Программе Правительства КР Финансирование сельского хозяйства для более эффективной поддержки предпринимателей в сельских регионах;
- увеличение доходов субъектов МСБ;
- создание новых и сохранение действующих рабочих мест;
- увеличение поступления налогов в бюджет;
- улучшение развития регионов, снижение внутренней миграции;
- увеличение вклада МСБ в ВВП;
- эффективное развитие МСБ;
- снижение процентных ставок на кредиты в банках;
- поддержка женщин - предпринимателей.
Также, как проинформировал министр А. Кожошев, помимо ОАО ГФ в четырех областях республики функционируют 6 ГФ (Кара-Балта, Кант, Каракол, Джалал-Абад, Ош и Сарай в Карасуйском районе Ошской области), которые показали эффективность поддержки предпринимателей.
Деятельность гарантийных фондов регулируется Законом О гарантийных фондах в КР.
Для успешной деятельности ОАО ГФ Правительство страны изыскало первоначальный капитал в сумме 72 млн. сомов.
В поддержку развития МСБ, Азиатский банк развития выделяет дополнительный капитал в размере 3 млн. долларов США в качестве гранта. Другие доноры также готовы активно участвовать в развитии субъектов МСБ.
Для поддержки экспортоориентированных МСБ рассматриваются вопросы привлечения средств от других доноров, включая Российско-Кыргызский Фонд Развития.
Созданному ОАО ГФ будет возлагаться ответственность содействия в развитии МСБ, а именно:
- усиление потенциала средних предприятий;
- создание условий для роста малых предприятий и их перехода в категорию средних предприятий;
- аналогичное создание условий для роста индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и их перехода в категорию малых предприятий.
Все это позволит улучшить устойчивость функционирования МСБ, увеличит объемы их производства и доходов, позволит улучшить экспортный потенциал, способствует созданию новых и сохранению действующих рабочих мест, снижению бедности и миграции, - сообщил глава Минэкономики.
Для решения дополнительных задач ОАО ГФ будет:
- осуществлять точечную поддержку и институциональное развитие субъектов МСБ с последующим распространением положительного опыта на другие МСБ;
- повышать финансовую грамотность предпринимателей;
- содействовать внедрению новых финансовых инструментов в банковской системе, способствующих снижению требований к залогам;
- создавать региональные фонды развития МСБ;
- привлекать средства в региональные фонды развития МСБ.
Все указанные задачи и функции ОАО ГФ будут более динамично способствовать развитию МСБ во всех регионах республики.
Современное состояние развития гарантийных фондов:
Все ГФ являются членами Ассоциации ГФ.
Ассоциация ГФ КР стала членом Ассоциации Гарантийных фондов Евросоюза с октября 2014 года.
Результатами деятельности ГФ за 2011 по 31 декабря 2015 г. стали следующие результаты:
- количество ГФ достигло 6;
- капитал составил 33 млн. сом;
- количество выданных гарантий составил 404 единиц;
- сумма гарантий составила 39 млн. сом;
- сумма выданных кредитов банками составил 190 млн. сом;
- выручка предпринимателей, получившие гарантии составили более 600 млн. сом;
- создано новых рабочих мест в количестве 342 единиц;
- поддержано действующие рабочие места в количестве 892 единиц;
- возвратность гарантий/кредитов составляет 100 %;
- поступило налогов в местных бюджет более 5 млн. сом.
Приоритетными направлениями предоставления гарантий являются: производство, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции, услуги и торговля, - в завершение отметил министр.