Законом КР № 207 от 30 июля 2015 года О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики было внесено дополнение только в часть 3 статьи 521 Налогового кодекса, определяющий права и ответственность органов МСУ, в части налоговых правоотношений в случае делегирования им соответствующих государственных полномочий, а части 1 и 4 определяют права и обязанности, без условия делегирования государственных полномочий.

Однако в виду отсутствия в части 1 и 4 статьи 521 Налогового кодекса указанных норм имеется коллизия, в связи с чем, в целях исключения коллизии и приведения в соответствие частей статьи 521 Налогового кодекса между собой, концепцией данного законопроекта предлагается внести дополнение в указанные части слова в случае делегирования им соответствующих государственных полномочий, которые уточняют, что речь идет о правах и обязанностях, возникающих только в случае делегированных государственных полномочий.

Часть 5 статьи 52-1 Налогового кодекса вступает в противоречие со статьей 16 Закона КР О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий от 9 июля 2013 года № 127, в которой отмечено, что органы МСУ несут ответственность за осуществление делегированных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными, финансовыми и иными средствами.

К тому же данная норма определяет, что привлечение к ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение делегированных государственных полномочий государственными органами, делегировавшими государственные полномочия, не допускается.

В связи с чем, предлагается изменить редакцию части 5 статьи 52-1 НК КР слова Должностные лица органов местного самоуправления заменить на слова Органы местного самоуправления.

В соответствие с Налоговым кодексом органы МСУ не имеют право в ходе рейдового налогового контроля контролировать порядок применения контрольно-кассовых машин. Поэтому для приведения в соответствие двух нормативно-правовых актов предлагается статью 350 Кодекса об административной ответственности исключить из перечня административных правонарушений, рассматриваемых органами МСУ.

В настоящее время данный законопроект одобрен Жогорку Кенешем и внесен на подпись Президенту страны.