24 февраля 2016 года в рамках встреч с представителями бизнес сообщества Баткенской области министр экономики КР Арзыбек Кожошев проинформировал коротко об итогах социально¬ экономического развития республики за 2015 год и обозначил задачи на 2016 год.
Как он отметил,основным результатом итогов за 2015 год стало сохранение положительной динамики экономического роста. Экономический рост в стране по итогам 2015 года составил 103,5 %, объем валового внутреннего продукта (далее - ВВП) сложился в сумме 423,6 млрд. сомов. Дефлятор ВВП сложился на уровне 102,2 %. Без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор рост реального ВВП составил 104,5 %, за 2014 год аналогичный показатель составлял 105,0 %.
По его словам, присоединение Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) - это событие общенационального масштаба, оно вошло в историю, поскольку будет определять не только развитие экономики, но и долгосрочные перспективы развития страны.
Отвечая на вопросы предпринимателей, также министр сообщил о проделанной работе Правительства республики, в частности, в рамках интеграции в ЕАЭС, проведено оснащение пунктов пропуска Манас, Ош, Торгугарт, Иркештам.
- Оснащены 7 ветеринарно-контрольных пропускных пунктов Торугарт, Иркештам, Достук, Кызыл-Бел, ж/д Кара Суу, аэропорт Манас и Ош.
- 18 ноября 2015 года снят фитосанитарный контроль
- 28 аккредитованных лабораторий и 5 госорганов внесены в реестр (43 подано)
- Вступили в силу 35 технических регламентов ЕАЭС
- Упростилось перемещение грузов, исключена процедура досмотра и оформления грузов импортируемых из ЕАЭС. Срок уплаты НДС отсрочен до 20 и более дней.
- Упрощены процедуры трудоустройства (отмена квот и разрешений, срок пребывания увеличен до 30 суток).
- Подписано Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом (возможность табак и алкоголь)
- Запущен КРФР, выданы кредиты 1,2 млрд Айыл банк и РСК
Поддержание макроэкономической стабильности, улучшение бизнес среды и инвестиционного климата:
- КР получила суверенные кредитные рейтинги Moody’s и Standard & Poor’s
- КР занимает 67 место по легкости ведения бизнеса
- Регистрация бизнеса занимает всего 2 процедуры
- Введен режим стабилизации на 10 лет для иностранных инвесторов
- внесены изменения и дополнения в Закон КР О недрах, социальный пакет, равновесие баланса;
- сокращены сроки рассмотрения и выдачи лицензии/разрешения молчание - знак согласия;
- Создан Антикоррупционный совет при Правительстве Кыргызской Республики
- Создан Координационный совет при министре экономики по взаимодействию с бизнесом, еженедельные встречи.
В сфере фискального регулирования бизнес среды недавние инициативы позволили:
- С января 2016 года отменен налог с продаж с экспортных поставок
- С января 2016 года увеличен регистрационный порог по НДС с 4 до 8 млн. сомов
- С 1 января функции по регистрации физлиц и крестьянских хозяйств переданы с НСК в ГНС
- Налоговые преференции для предприятий открывающихся в дотационных регионах
продлено на 3 года срок действующих налоговых послаблений по НДС предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции;
- 64 предприятий, осуществляющих промышленную переработку сельскохозяйственной продукции освобождены от налога на прибыль;
- лизинговые компании освобождены сейчас от НДС, налога на прибыль и налога с продаж;
- установлен фиксированный налог 900 сом/м2 для организаций и индивидуальных предпринимателей в строительстве;
- предоставление отчетности по налогам – ежеквартально;
- внедрение электронной системы, чтобы налоги декларировались и уплачивались в электронном виде;
Сокращение барьеров для ведения бизнеса:
- сокращено количество разрешений и лицензий от 500-101
- введен принцип молчание – знак согласия в лицензионно-разрешительной системе, т.е. в случае госорган-лицензиар в течении 30 дней не выдает или не дает мотивированный отказ – лицензия/разрешения считается выданным
- лицензия аннулируется только решением суда
- установлен исчерпывающий перечень случаев отказа в выдаче лицензий и разрешений
- количество государственных услуг сократилось от 20000 до 373
- регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств без образования юридического лица передано в ГНС КР
- Введен запрет на проверку деятельности предпринимателей со стороны правоохранительных органов.
- Сокращены документы таможенного оформления на импорт, с 11 до 4;
В сельском хозяйстве:
- выдано 9 980 кредитов на сумму 3,8 млрд. сомов. На растениеводство 323 млн. сомов;
- на животноводство: 2,4 млрд. сомов;
- на переработку: 335 млн. сомов;
- ФСХ-4 срок продлен на 1 год, (теперь кредиты будут выдаваться до 3 лет)
построены 221 теплицы на площади 111 гектаров.
1,2 млн. саженцев на три года 3 млн. 870 тыс.
- дополнительно выделено 100,0 млн.сом на завершение строительства ирригационных объектов.
В энергетике:
- Обеспечена энергетическая независимость страны, создано единое кольцо путем ввода в действие подстанция ВЛ 500 кВ Датка-Кемин и подстанции 500 кВ Кемин.
- Принята Программа по энергосбережению энергоэффективности на 2015-2017 годы;
в Токтогульское водохранилище отметки 12,42 млрд. куб.м. на 1 октября 2015 года;
- разработана Концепция развития малой гидроэнергетики КР до 2017 года;
- реализуется проект Модернизация ТЭЦ г. Бишкек, проект Строительства и эксплуатации Верхне-Нарынского каскада ГЭС; начата реализация проекта по пуску второго агрегата Камбаратинской ГЭС-2;
- Ввод в действие подстанций ВЛ 500 кВ Датка-Кемин;
В горнодобывающей промышленности:
- введено в эксплуатацию золоторудное месторождение Талды-Булак Сол жээк, ОсОО Алтынкен выпуск 1 тонны золота;
- введено в эксплуатацию Бозумчак ОсОО Казахмыс Голд Кыргызстан, производство флотоконцентрата на 2015 год составит 13,6 тыс.тонн, золото 0,5 тонны;
- запущены комбинаты на месторождениях золота Кара-Казык и Иштамберды, от двух успешно проведенных конкурса на месторождениях Джеруй и Бель-Алма в РБ и местные бюджеты поступило 6,1 млрд сомов.
В строительстве:
- финансирования из средств полученных от Джеруй реконструкция и капитальный ремонт 100 школ и новое строительство 100 школ.
Сотрудничество с партнерами по развитию:
- С мая 2015 года Правительство Кыргызской Республики подписало соглашений на сумму более 420 млн. долл. США, из которых около 20 млн. долл. США – грантовые средства.
-дорога Север-Юг (около 298 млн. долл.),
-реабилитация Токтогульской ГЭС (100 млн. долл.)
-реабилитация водоснабжения и канализации г. Нарын и -Баткен – около 10 млн. долл. США.
- стала акционером в Азиатском Банке Инфраструктурных инвестиций (с уставным капиталом 100 млрд. долл. США).
- Проведен кыргызско-турецкий бизнес форум в Анкаре 21-22 января 2016 года.
Решение задач в социальной сфере
- 1 сентября 2015 года повышение страховых частей пенсий на 500 сомов.
- повышен размер гарантированного минимального дохода с 705 до 810 сомов, т.е. на 15%
с 1 сентября 2015 повышены должностные оклады младшего и технического обслуживающего персонала, занятого в социальной сфере на 20%;
Национальные проекты:
- За период с января 2013 года по сентябрь 2015 года из 77 национальных проектов на общую сумму в 11,6 млрд. долларов США уже реализовано 17 проектов (22% из общего объема) на сумму 690,9 млн долл. США. Продолжается реализация 38 национальных проектов (49,3% из общего объема), освоенная общая стоимость составила более 1 млрд. долл. США. В настоящее время ведутся подготовительные работы для реализации еще 4 проектов (5,2% из общего объема) на общую сумму 382,4 млн долл. США.
- Россия разрешила нескольким кыргызским предприятиям поставлять на свою территорию мясо-молочную и рыбную продукцию.
- Право экспортировать продукцию в РФ получили 15 кыргызских компаний. Большая их часть (12 предприятий) занимается переработкой молока. Ранее предприятия Кыргызстана имели право вывозить пищевую продукцию только в Казахстан, и то в приграничные районы. После длительных переговоров пришло письмо от Минсельхоза и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю РФ о разрешении поставлять продукцию и на российский рынок.
В письме указывалось, что, учитывая меры по переоборудованию ветеринарных лабораторий и пунктов пропуска, с 8 февраля 2016 года продукция 15 предприятий может экспортироваться в Россию. Это относится к готовой мясной и молочной продукции, прошедшей термическую обработку (температура готовности 72 градуса и время готовки не менее 30 минут), а также рыбной продукции. Это выход на большой российский рынок.
Согласно размещенным на сайте Россельхознадзора КР данным, поставки на территорию РФ разрешены для молочной продукции ОсОО Ак-Сут, ОАО Бишкек сут, ОсОО Умут и Ко, ОсОО Кант сут, ОсОО Урсус, ОсОО Ак-Жалган, ОсОО Сут-Булак, ОсОО Артезиан, ОсОО Шин-Лайн, ОсОО Эмилия, ИП Туганбаев, ЗАО Талас сут, а также мясных продуктов ОсОО Риха и предприятий по производству и переработке рыбы ОсОО Акылман и ОсОО Иссык-Куль экспорт.
Продвижение экспорта:
- Оснащены 7 ветеринарно-контрольных пропускных пунктов
- 18 ноября 2015 года снят фитосанитарный контроль
- 28 аккредитованных лабораторий и 5 госорганов внесены в реестр (43 подано)
- Вступили в силу 35 технических регламентов ЕАЭС
- получены льготы ВСП+ЕС (текстиль, сырье и переработанные фрукты, около на 7000 позиций)
- подписано Соглашение с Вьетнамом о введении зоны свободной торговли
- подписаны меморандумы с Арменией, РК и РФ
Доступ к финансам:
- выдано в лизинг 542 ед.
- одобрено кредитов за счет КРФР 692,5 млн.сомов
уровень цен
- по итогам 11 месяцев инфляция 2,4%, рост ВВП 3,6%
социальная поддержка
- повышение з/плат учителей
создание новых рабочих мест
- 639 предприятий на 10154 мест
привлечение инвестиций
- 641.7 млн. долларов США
Антикризисные мероприятия на 2016 год:
Фискальные меры:
- передача функции администрирования от СФ в ГНС;
- инициирована отмена обязательного сбора Фонда оздоровления трудящихся (0,25%), которая направлена на снижение бремени на предпринимателей (экономия около 220 млн. сомов);
Административные меры:
- освобождение от проверок на 3 года
- сокращение проверок санэпиднадзора в 2 раза
- уменьшение срока контрольной проверки до 1 дня.
- сокращение государственных контролирующих органов с 13 до 11.
- сокращены документы таможенного оформления на импорт, с 11 до 4;
- сокращение количества разрешений и лицензий до 89
- отмена платы за лицензии
- сократить сроки по подключению инженерным сетям
Доступ к финансам:
- создание государственной страховой компании
- предоставление льготных кредитов на обновление основных фондов, модернизацию экспортноориентированных предприятий
- ФСХ-4
- выдача сельхоз техники в лизинг 250 единиц
- выдача ипотечных кредитов
Развитие экспорта:
- создание зеленого коридора для сельхоз продукции
- запуск 7 ветеринарных и 5 фитосанитарных лабораторий
- создать промышленную зону
- call-center
- развитие капельного орошения, внедрение широкой системы капельного орошения;
- внедрение и популяция органики среди фермеров страны, проведение работы по созданию и развитию бренда Кыргызстана Органических товаров
Развитие экспорта услуг:
- выход строительных компаний на рынки ЕАЭС
- экспорт медицинских и образовательных услуг
Создание рабочих мест
- Джеруй
- Иштамберды
- Талды-Булак Левобережный
- НПЗ Токмок и Джунда
- строительство теплиц 1000 ед.
- строительство 10 убойных цехов
- строительство двух логистических центров международного уровня.