12 февраля 2016 года в ходе заседания Правительства рассмотрены и одобрены итоги социально¬ экономического развития за 2015 год. Как отметил министр экономики КР Арзыбек Кожошев, несмотря на складывающуюся тенденцию, проводимая согласованная экономическая политика Правительства и Национального банка позволила в 2015 году обеспечить макроэкономическую и социальную стабильность в стране.

Основным результатом итогов за 2015 год стало сохранение положительной динамики экономического роста. Экономический рост в стране по итогам 2015 года составил 103,5 %, объем валового внутреннего продукта (далее - ВВП) сложился в сумме 423,6 млрд. сомов. Дефлятор ВВП сложился на уровне 102,2 %. Без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор рост реального ВВП составил 104,5 %, за 2014 год аналогичный показатель составлял 105,0 %.

Экономический рост обеспечен почти всеми секторами экономики, кроме промышленности, положительный вклад которых оценивается в сельском хозяйстве 0,9 процентных пункта, строительстве – 1,1 процентных пункта, сфере услуг – 1,7 процентных пункта. Отрицательный вклад в формирование ВВП внесло производство промышленности на уровне 0,7 процентных пункта.

Присоединение Кыргызской Республики к ЕАЭС - это событие общенационального масштаба, оно вошло в историю, поскольку будет определять не только развитие экономики, но и долгосрочные перспективы развития страны.

Основные факторы, на фоне которых складывались основные макроэкономические показатели в отчетном периоде:

Внешние:

благоприятные факторы:

- умеренный уровень инфляции в республике (ИПЦ – 103,4 %, декабрь 2015 года в % к декабрю 2014 года);

- продолжающееся снижение цены на сырую нефть (снизилась почти в 1,6 раза, так цена на нефть Brent, по состоянию на 31 декабря 2015 года, составила 36,56 долл/баррель, тогда как в аналогичном периоде 2014 года составляла 57,54 долл/баррель);

- снижение мировых цен на основные продовольственные товары;

- увеличение поступлений прямых иностранных инвестиций

(в 1,4 р.) .

неблагоприятные факторы:

- тенденция замедления экономического роста (справочно: по итогам 2015 года в России и Белоруссии сложилась отрицательная динамика экономического роста (по -3,9 %), а в Казахстане и Армении рост замедлился до 1,2 % и 3,0 %, соответственно;

- высокий рост уровня инфляции в странах - основных торговых партнерах: Казахстан – 13,8 %, Россия –12,9 %, Белоруссия – 12,0 %;

зависимость внутреннего рынка от импорта продовольственной группы товаров (мука, растительное масло, сахар, крупы и т.д.);

- снижение чистого притока денежных переводов физических лиц на 28,3 %, которые за январь-ноябрь 2015 года составили 1235,3 млн долл. США (за январь-ноябрь 2014 года сумма составила 1722,3 млн долл. США).

Внутренние:

благоприятные факторы:

- благоприятные природно-климатические условия;

создание благоприятных условий для ведения бизнеса через сокращение проверок, количества лицензий и других мер государственного регулирования;

- предоставление льготных кредитов фермерам (по состоянию на

31 декабря 2015 года выдано шестью банками 9980 кредитов на общую сумму 3,8 млрд. сомов);

- снижение значения прироста цен (за декабрь к декабрю предыдущего года) на продовольственные товары на 4,2 % (в январе-декабре 2014 года рост на 13,9 %), которые занимают основную долю в потребительской корзине (48,2 %);

- рост потребительских кредитов на 31,1 % за январь – декабрь текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года;

рост кредитов в экономику за январь-декабрь т.г. на 17,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

неблагоприятные факторы:

- сезонные колебания цен на продовольственные товары (фрукты, овощи);

- укрепление курса доллара США по отношению к национальной валюте (по состоянию на 31 декабря 2015 года обесценение сома на

28,9 %) и валютам государств - членов ЕАЭС (в среднем укрепление составило 34,4 %);

- высокие процентные ставки по кредитам для развития бизнеса за январь - декабрь 2015 года (19,87% - средневзвешенная процентная ставка). На сложившийся уровень цен, кроме изменения мировых цен на основные продовольственные товары, как сдерживающее, так и возрастающее влияние оказали такие ключевые факторы, как:

- сезонные колебания цен на продовольственные товары (фрукты, овощи);

- снижение мировых цен на продовольствие (по данным ФАО от 7 января 2016 года индекс продовольственных цен в декабре сложился на 1,5 % ниже ноябрьского значения, что объясняется снижением международных цен практически на все продовольственные сырьевые товары, которые используются при его расчете, за исключением сахара и растительных масел.

Среднегодовое значение Индекса составило 164,1 пункта, что почти на 19 % ниже, чем в 2014 году.);

- укрепление курса доллара США по отношению к национальной валюте;

- повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- снижение цен на внутреннем рынке на ГСМ (продолжающееся снижение розничных цен на ГСМ в Кыргызстане связано с воздействием сезонного фактора. На российском рынке нефтепродуктов отмечается увеличение предложения после завершения профилактических ремонтов на НПЗ при одновременном сезонном сокращении спроса на топливо.);

- снижение цен на продовольственные товары на 4,2 % (в 2014 году рост на 13,9 %), которые занимают основную долю в потребительской корзине 48,2 %.

Принимая во внимание ситуацию на валютном рынке и влияния обменного курса на стоимость потребительских товаров, разработан План мер по сглаживанию резких колебаний обменного курса, предотвращению спекулятивных операций на валютном рынке, недопущению резкого повышения цен на товары, услуги и ГСМ на 2015 год.

Кроме этого, реализовывался План мероприятий Правительства на 2015 год, где были предусмотрены антикризисные мероприятия из 38 пунктов, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в периоды наиболее сильного влияния внешних и внутренних неблагоприятных факторов.

За 2015 год промышленными предприятиями произведено продукции на сумму 175,2 млрд сомов, где индекс физического объема производства к уровню 2014 года составил 95,6 %, без учета предприятий по разработке месторождения Кумтор – 96,3 млрд сомов, что по сравнению с 2014 годом снизился на 0,6%.

В строительном комплексе отмечается увеличение объемов капитальных вложений. По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 120,9 млрд. сомов и увеличился на 8,0 % (рост на 24,9 % в 2014 году).

Валовой выпуск сферы услуг за 2015 год сложился в объеме 372,3 млрд сомов и реальный темп роста составил 103,6%, что превысило ожидаемый показатель на 0,4 процентного пункта. Вклад в рост сферы услуг обеспечен со стороны торговли, где прирост составил 6,6 %, услуг от транспортной деятельности – 1,5 % и информации и связи – 5,2 %. В структуре ВВП отрасли, оказывающие услуги заняли 50,3 %, а их положительный вклад в прирост ВВП составил 1,73 процентного пункта.

За январь-ноябрь 2015 года внешнеторговый оборот составил 4986,2 млн. долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2014 года сократился на 23,7 %. В структуре товарооборота на долю экспорта пришлось 26,2 %, импорта – 73,8 %. Дефицит торгового баланса в январе-ноябре 2015 года составил 2377,4 млн. долл. США против 3611,4 млн. долл. США, сложившихся за аналогичный период 2014 года.

За январь-ноябрь 2015 года экспорт товаров сократился по сравнению с январем-ноябрем 2014 года на 10,7 % и составил 1304,4 млн. долл. США. Без учета золота экспорт товаров из КР в январе-ноябре 2015 года снизился на 21 %, что обусловлено сокращением поставок предметов одежды и одежных принадлежностей в 2,4 раза, нефтепродуктов - в 1,8 раза (из них авиакеросина - в 1,7 раза, автомобильного бензина - на 27,1 процента), овощей и фруктов – в 1,7 раза, табака - на 27,8 %. Несмотря на общее снижение объемов экспорта, поставки золота по сравнению с январем-ноябрем прошлого года увеличились на 4,2 %, а их доля в товарной структуре экспорта составила 47,8 %.

За январь-ноябрь 2015 года импортные поступления составили 3681,8 млн долл. США и сократились на 27,4 %. Снижение объемов импорта обусловлено сокращением объемов ввоза средств наземного транспорта в 3,6 раза, минерального топлива - на 30 %, фармацевтической продукции - на 22,5 %.

Основные действия в 2016 году, как отметил министр А. Кожошев, будет направлены на обеспечение реализации приоритетов устойчивого развития, определенных в Национальной стратегии устойчивого развития на период 2013-2017 годы и Плана действий Правительства КР, где предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности, стабилизации ситуации на валютном рынке, развития внутреннего спроса на национальную валюту.

Целевые макроэкономические показатели будут достигаться через реализацию инвестиционных проектов, эффективное управление государственными активами страны, реформирование системы государственного регулирования для стимулирования всех отраслей экономики.

Важным условием реализации намеченных мероприятий являются сохранение политической стабильности, поступление в секторы экономики прогнозируемых объемов инвестиций, а также принятие действенных мер по минимизации влияющих на экономику внешних и внутренних шоков.