С начала года на международных финансовых рынках наблюдается продолжение усиления позиций доллара США по отношению к валютам других стран мира, которое началось еще в 2014 году. В среднем доллар США по отношению к другим валютам по состоянию на 7 декабря 2015 года укрепился на 26,3 % (в 2014 году - на 25,0 %).
Так, с начала года, по состоянию на 7 декабря 2015, произошло обесценение казахстанского тенге на 68,4 %, евро - на 12,2 %, российского рубля – на 21,8 %, белорусского рубля – на 53,4 %, азербайджанского маната - на 33,8 %, таджикский сомони – на 27,6 % и т.д. Это характеризует об общерегиональном характере тенденции развития ситуации.
Основными предпосыками укрепления доллара явилось действие фундаментальных экономических факторов, таких как:
- ожидание повышения процентных ставок ФРС;
- продолжение оттока капитала (н-р, в РФ за III квартал 2015 года составил 45 млрд. долл. США, который на конец 2015 года прогнозируется в размере 85 млрд. долл. США (по данным ЦБ РФ), за III квартал полугодие 2015 года в КР отток капитала вырос на 15,3 % и составил 369,9 млн долл. США););
продолжающееся снижение цены на сырую нефть (снизилась почти в 1,6 раза, так цена на нефть Brent, по состоянию на 7 декабря 2015 года, составила 42,72 долл./баррель, тогда как в аналогичном периоде 2014 года составляла 68,23 долл. /баррель);
- тенденция замедления экономического роста и роста уровня инфляции в странах членов ЕАЭС ( начиная с начала года, наблюдалась тенденция замедления экономического роста и роста уровня инфляции в странах членов ЕАЭС. По итогам за январь-октябрь 2015 года в России сложилась отрицательная динамика экономического роста (- 3,7 %), а в Казахстане - замедлилась (до 1,0 %));
- введенные санкции и прочие, обуславливает тренд роста курса доллара во всем регионе СНГ.
К этому прибавился психологический фактор масс, который стал скупать долларовую наличность.
Учитывая тесные экономические отношения со странами-участницами ЕАЭС, происходящие негативные движения на валютном рынке в соседних странах, в конечном итоге оказывает влияние на экономику КР.
По состоянию на 7 декабря 2015 года кыргызский сом девальвировал на 28,8 %, официальный курс доллара США по отношению к сому с начала года повысился с 58,8865 сом за 1 доллар США до 75,8624 сом за 1 доллар США.
Поэтому анализируя фундаментальные изменения в мировой экономике, чтобы минимизировать влияние волатильности курса валюты на социально-экономическое развитие, Правительством и Национальным банком с начала года проводилась работа по отслеживанию экономической ситуации в странах ЕАЭС, в том числе и ситуации на валютных рынках и предпринимались определенные меры.
Для этого были приняты:
- План мероприятий ПКР на 2015 год (утвержденного постановлением ПКР от 20 февраля 2015 года ) предусмотрены мероприятия из 38 пунктов, в основном, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в периоды наиболее сильного влияния внешних и внутренних неблагоприятных факторов;
- Совместное заявление ПКР и НБКР об основных направлениях денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики на 2015 год;
- План мер по сглаживанию резких колебаний обменного курса, предотвращению спекулятивных операций на валютном рынке, недопущению резкого повышения цен на товары, услуги и ГСМ на 2015 год;
- Созданы мобильные рабочие группы по мониторингу ситуации на пропускных пунктах и недопущения нелегального ввоза на территорию КР грузов (в т.ч. ГСМ, мука).
Для обеспечения макроэкономической устойчивости в стране, Правительством проводятся:
- постоянный мониторинг цен на социально значимые товары и услуги (мука, хлеб, мясо, молоко, масло, сахар, ГСМ и др.);
- организованы ярмарки выходного дня согласно комплексному плану развития сельскохозяйственных рынков;
- оценка товарных запасов продуктов питания (пшеница, мясо, масло, сахар, ГСМ и др.);
- проводятся рабочие встречи, круглые столы, переговоры с бизнес-ассоциациями ( нефтетрейдеров, поставщиков и др.);
- широкое информирование населения о текущей экономической ситуации через выпуски на теле -радио программах, печатных изданиях.
Результатом активных совместных действий Правительства и НБ КР стало удержание роста инфляции, за октябрь 2015 года к декабрю предыдущего года составил 101,4 %.
Среднегодовое значение инфляции составило 107,1 %, которое не превышает прогнозируемых однозначных значений.
Основным результатом стало сохранение положительной тенденции экономического роста. По итогам за январь-октябрь 2015 года экономический рост составил 104,8 %, освоено инвестиций в основной капитал на сумму 78,5 млрд. сомов, создано 86749 рабочих мест.