Об этом заявил министр экономики Кыргызской Республики Арзыбек Кожошев, открывая заседание Антикоррупционного форума, призванный объединить усилия государственных органов и бизнес-сообщества, стать действенной площадкой противодействия коррупции и развития механизмов социального партнерства государства и бизнеса. По словам министра, в рамках данной площадки необходимо создать и укрепить системный подход к предотвращению и борьбе с коррупцией.
Как известно, уровень и масштабы коррупции в стране оказывают сдерживающий эффект на экономическое развитие Кыргызстана, негативно отражаются на инвестиционном климате, снижают международную заинтересованность в сотрудничестве с нашей страной и неизбежно приводит к снижению роли государства как регулятора социально-экономических процессов.
Необходимо признать, что катализаторами коррупционных проявлений являются не только должностные лица государственных органов, порой коррупционные правонарушения происходят по инициативе самого бизнеса. Согласно исследованию экспертной группы CAIConsulting Коррупция в Кыргызстане: масштабы, причины и возможности снижения, актуальным для развития бизнеса является взаимодействие бизнеса и госструктур. Результаты исследования подтверждают, что продолжает оставаться высоким уровень коррупции именно при открытии бизнеса, получении лицензионно-разрешительных документов и проверках бизнеса. Часть предпринимателей (36,4% опрошенных) видят в наличии коррупции определенную выгоду - то есть коррупцию можно избежать, но с взятками легче продвигать бизнес. Однако в целом, предприниматели негативно воспринимают коррупцию. Так, большинство (55,4%) представителей бизнес-структур считают, что коррупция оказывает существенное отрицательное влияние на развитие бизнеса.
Министр А. Кожошев отметил, что поддерживая начатую государством борьбу с коррупцией, представителями бизнес-сообщества страны принята Хартия против коррупции. Хартия направлена на противодействие коррупции и является вкладом бизнес-сообщества в общенародную борьбу с коррупцией.
Документ был подписан руководителями ведущих бизнес-ассоциаций страны: Торгово-промышленная палата КР, Международный деловой совет, Ассоциация поставщиков, производителей и дистрибьюторов Кыргызстана, Ассоциация Молодых предпринимателей, Национальный альянс бизнес-ассоциаций, Союз предпринимателей Кыргызстана, Ассоциация экспортеров Кыргызстана др. (всего 21 ассоциация) .
Необходимо отметить, что коррупция распространяется не только в процессе взаимодействия государственных органов с бизнесом, но и внутри самой предпринимательской деятельности. Подписывая Хартию Бизнес против коррупции вы четко признали, что сегодня перед бизнесом и органами государственной власти стоит общая цель – уменьшение уровня коррупции в КР и устранение ее коренных причин. На это имеется твердая воля со стороны политического руководства, которая отражена в Указе Президента "О Государственной стратегии антикоррупционной политики КР и мерах по противодействию коррупции" от 2 февраля 2012 года.
В целях реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики на 2015-2017 годы был утвержден План мероприятий государственных органов КР по ее реализации. В основу данного документа также были заложены рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), отраженные в отчете анализа прогресса, достигнутого КР в проведении антикоррупционных реформ, в рамках Стамбульского плана действий.
Согласно указанному Плану мероприятий в целях снижения коррупции в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и предоставления государственных услуг Правительство намерено: установить диалог государственных органов с бизнес-сообществом по повышению их информированности о рисках коррупции и методов противодействия коррупции для частного сектора; содействовать бизнес-сообществам при внедрении этических стандартов, корпоративных правил соблюдения добросовестности в бизнесе и развития программы соблюдения правил (compliance) с надлежащим учетом передовой международной практики и стандартов; расширять возможностям формирования массива финансовых показателей субъектов экономической деятельности в целях противодействия коррупционным правонарушениям; ввести механизмы и процедуры применения санкций к организациям различных форм собственности, участвующим в коррупционной деятельности; обеспечить прозрачность в предоставлении государственных услуг; и другие антикоррупционные мероприятия, которые можно реализовать только при условии совместных действий.
В целях сокращения уровня коррупции, устранения причин, порождающих коррупцию, смягчения ее негативного последствия, путем обеспечения диалога между государственными органами и бизнес-сообществом формируется данный Антикоррупционный форум.
В рамках данного форума, на паритетной основе бизнеса и госорганов, планируется обсудить вопросы коррупционных барьеров для бизнеса, развития здоровой конкуренции, внедрение системы добросовестного управления и этических стандартов в государственном управлении и бизнесе, привлечения субъектов предпринимательства к антикоррупционной экспертизе НПА и другие вопросы.
Со своей стороны, я, как вновь назначенный министр хотел отметить, что мы поддержим любую инициативу бизнес-сообщества, направленную на достижение эффективного результата во всех сферах жизни общества, в том числе и в противодействии коррупции. Мы открыты для активного диалога государственных органов и бизнес-сообщества.
Надеюсь и бизнес-сообщество также готово открыто проявить потенциал взаимодействия, который положит основу для построения эффективных механизмов по улучшению бизнес - среды, а также по организации, объединению усилий противодействию коррупции в нашем обществе и развития инвестиционной привлекательности страны, - в завершение отметил глава Минэкономики.
Следует отметить, на форуме сегодня участвуют уполномоченные по вопросам предупреждения коррупции государственных органов, представители бизнес сообщества, международных организаций, гражданского общества и средств массовой информации.
Принимая во внимание важность участия бизнес сообщества в борьбе с коррупцией, в Министерстве экономики КР образована диалоговая площадка по вопросам противодействия коррупции - Антикоррупционный форум государственных органов и бизнес-сообщества.