В целях снижения административных барьеров со стороны госорганов для субъектов предпринимательства и создание эффективной системы проверок Министерство экономики разработал проект Закона КР О внесении изменений и дополнений в Закон О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства.
Данный законопроект направлен на защиту прав предпринимателей, исключения потенциальных коррупционных механизмов и приведение в соответствие с законодательством КР.
Законопроект предусматривает освобождение новых предпринимателей от проверок на 3 года, сокращение в 2 раза количества проверок предпринимателей со стороны санитарно-эпидемиологического надзора, ограничение срока контрольной проверки до 2 дней, для субъектов малого предпринимательства – 1 рабочий деньи исключения потенциальных коррупционных механизмов и приведение в соответствие с законодательством КР.
В законопроекте исключается возможность проведения плановых проверок на объектах высокого санитарно-эпидемиологического риска, а также субъектов с высокой степенью риска, осуществляемых органами ветеринарного надзора и охраны окружающей среды по мере необходимости. Вместо этого вводится норма, согласно которой объекты с высокой степенью санитарно-эпидемиологического риска могут проверяться до двух раз в год (в настоящее время эти объекты проверяются 4 раза в год).
Данные меры позволят исключить различия в толковании нормы по мере необходимости, которая полностью противоречит закрепленному в Законе подходу к проведению проверок, основанному на оценке рисков, а также несет в себе коррупционную составляющую и риск высокой административной нагрузки на бизнес.
Также закрепляется обязанность контролирующих органов размещать планы проверок для публичного ознакомления, а также размещать информацию об их исполнении, что позволит не только предпринимателям получать информацию, но и заинтересованным бизнес-ассоциациям отслеживать деятельность контролирующих органов.
Возможность проведения проверок в документарной и выездной формах позволит сократить затраты, как государства, так и предпринимателей, снимая обязанность контролирующих органов в любом случае выезжать к субъекту проверки.
Таким образом, законопроект направлен на повышение защищенности предпринимателей, снижение расходов контролирующих органов и предпринимателей в процессе организации и проведения проверок.
В настоящее время согласованный с министерствами и ведомствами законопроект направлен в АПКР.