Об этом сообщил министр экономики Кыргызстана Темир Сариев в ходе выездного расширенного заседания Комитета Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике по обсуждению итогов туристического сезона КР 2014 года и задачах, подготовки 2015 года.

Заседание прошло 8-10 февраля т.г. в Иссык-Кульской областной государственной администрации города Каракол с участием членов рабочей группы, председателя Комитета ЖК по экономической и фискальной политике Карганбека Самакова, депутатов, директора программы USAIDпо содействию Жогорку Кенеша, представителей госорганов, полномочных представителей Правительства КР.

Министр также сообщил о текущем состоянии по вопросу Кумтора, решении проблемы регионального транспортного соединения и возможностях после завершения реализации национального проекта в рамках НСУР Строительство автодороги север-юг и других проблемах. В частности, экологического характера, где парко-пляжные зоны в настоящее время требуют особенного подхода. Действующее законодательство не позволяет пансионатам (предпринимателям) огораживать парко-пляжную зону, тем самым снижая стимулирующие механизмы по облагораживанию прилегающей парко-пляжной территории.

В связи с чем, необходимо выработать четкие механизмы по стимулированию деятельности предпринимателей направленных на повышение качества парко-пляжных территории, отрегулировать вопросы арендных отношений, повысить ответственность участников туристического бизнес процесса за нарушение экологических норм и ряд других проблемных вопросов. В том числе повышение штрафов за нарушение санитарных норм (выбросы твердых бытовых отходов).

Что касается проблемы развития инфраструктуры региона, то данный вопрос требует комплексного подхода. Транспортные артерии – дороги республиканского значения вокруг региона в настоящее время в значительной мере приведены в соответствие, однако, дороги местного значения (находящие на балансе МСУ) по качеству не соответствуют нормам. В частности, дорога на горнолыжную базу Каприз длительное время не подвергалась текущему дорожному ремонту.

Проблемы изношенности и отсутствия очистительных сооружений вокруг Иссык-Куля в настоящее время требуют кардинального решения. Возможности местного бюджета не позволяют проводить масштабные строительно- ремонтные работы на дорогах и очистительных сооружениях. Однако, законодательство предусматривает решение подобных вопросов через механизмы ГЧП.

Глава Минэкономики также заметил о необходимости фокусирования туристической деятельности на элитном туризме. В качестве примера: в летний период средняя цена на проживание в пансионате вокруг озера составляет от 500 до 5000 сомов без учета питания и других расходов на человека, в то время как в зимний период (горнолыжной вид спорта) цена на проживание 1 человека варьируется от 150 до 300 долл.

Таким образом, рентабельность данного вида очевидна. Кроме того, также есть виды туризма как спортивный и оздоровительно-медицинский, которые по ценообразованию имеют достаточно высокий экономический потенциал и отдачу. Все это в комплексе даст возможность развивать туризм круглогодично, пополнить местный бюджет, создать дополнительные рабочие места и развивать регион в целом.

Далее министр Т. Сариев остановился на данных о налоговых поступлениях. По данным ГНС, налоговые поступления от отрасли туризма с января по сентябрь (за 9 месяцев) 2014 года составили 67,5 млн. сомов, по сравнению с прошлым годом налоговые поступления уменьшились на 8 млн. сомов.

Налоговые поступления от туристической деятельности (млн. сомов)

Валовая добавленная стоимость в сфере туристической деятельности за 9 месяцев 2014 года составила 12 672,3 млн. сомов или 4,7 процента к ВВП (аналогичный период 2013г. - 11 383,3 млн. сом).

Динамика добавленной стоимости в сфере туристической деятельности (млн. сомов)

Инвестиции в основной капитал в сфере туризма (млн.сомов)

В заключении министр пожелал успехов в реализации намеченных планов и предстоящего туристического сезона 2015!
На заседании выступили также ряд депутатов Комитета ЖК по экономической и фискальной политике по вопросам касающихся экологического характера, вопроса безопасности туристов, а также развития инфраструктуры.

В своем выступлении полномочный представитель Правительства КР Эмильбек Каптагаев коротко проинформировал об итогах социально-экономического развития региона, а также итогах туристического сезона 2014 и планах на 2015 год. Так же он отметил, что вопросы туристической отрасли требуют решений на Правительственном уровне в частности внесений изменений в НПА, финансировании развития инфраструктуры, например дороги.
С докладом Об итогах туристического сезона 2014 года и задачах по подготовке, проведению туристического сезона 2015 года в КР выступил заместитель министра культуры, информации и туризма КР – директор Департамента туризма МКИТ КР Максат Чакиев.

Он проинформировал, что общее число прибывших за 9 месяцев 2014 год граждан из стран дальнего и ближнего зарубежья, по данным Пограничной службы Кыргызской Республики (далее – ГПС) составило 4069,0 тыс. человек. Более подробная информация о динамике прибывающих иностранных граждан приведена в графике ниже.
Численность иностранных граждан прибывших
в Кыргызскую Республики
(ед. изм. - тыс. чел.)

Общее число прибывших граждан за 9 месяцев 2014 года из 45 стран, на которые распространяется Закон о безвизовом режиме, по данным ГПС составил 67545 человек, количество прибытий увеличилось по сравнению с прошлым годом на 26387 человек. Увеличение составляет 64%.

В целом показатели тур сезона за 2014 год положительные.

О роли МСУ в развитии регионов туризма рассказал Михаил Халитов, директор Государственного агентства по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве КР.

Также участники заседания заслушали информацию президента КАТОС А. Раджаева о развитии туризма в Алайском и Чон-алайском районах Ошской области; директора бюро экскурсий и путешествий OshTravel Л. Хасанова о проблемах и механизмах развития туризма г. Ош; представителя ITCAАла-Тоо В.Линовицкого по 6-й Международной специализированной выставке Туризм и путешествия – BITF2015; М.Тилекматова, исполнительного директора ассоциации курорта КР по презентации Медицинского туризма и Г.Бельгехан, директора высшей школы туризма при КТУ Манас по проекту придорожные туалеты.
По итогам заседания принят проектРешения Комитета ЖК по экономической и фискальной политике:
Поручить Правительству КР:
Принять меры по совершенствованию нормативно-правовой базы регламентирующую туристическую сферу;
Принять меры по улучшению инфраструктуры региона, в том числе повышения качества доступа к интернет ресурсам;
Внести изменения в республиканский бюджет направленное на увеличение объема финансирования департамента туризма при Министерстве культуры, информации и туризма в размере 50 млн. сомов.