В данном Законе устранено регулирование разрешенных монополий, так как в мировой практике доминирующие предприятия контролируются применением норм законодательства о конкуренции, путем выявления злоупотреблений и выдачи предписаний и в случае не исполнения, осуществляется применение штрафных санкций. В Законе КР О конкуренции имеются все нормы для сдерживания монополистических и антиконкурентных проявлений.
Регулирование разрешенных монополий имело следующие негативные последствия:
- искажение рыночных отношений на регулируемых рынках, так как антимонопольным органом регулируются только оптовые цены монополиста, а рыночные (розничные) цены на товары, производимые субъектами разрешенных монополий, формируются в зависимости от конъюнктуры рынка, то есть от спроса и предложения. При возникновении повышенного спроса на товар монополист заинтересован получить дополнительную прибыль, создает посреднические структуры и отпускает продукцию только через своих посредников, то есть, создаются условия для формирования вертикальных согласованных действий, путем создания монополистами торговых предприятий на подставных лиц;
- препятствие привлечению инвестиций в регулируемые отрасли.
В целях осуществления стимулирующего режима государственного регулирования сферы естественных монополий, данным законом вводятся такие понятия, как внутренний рынок, долгосрочные параметры регулирования, долгосрочный период регулирования, доступ к услугам субъектов естественных монополий, а также инвестированный капитал.
Кроме того, предусматривает определенные принципы регулирования субъектов естественных монополий и введение дополнительных методов регулирования, соответствующих требованиям законодательства ТС и договорной базе ЕЭП, это - метод экономически обоснованных затрат и метод доходности инвестиционного капитала.
В случае применения данных методов, ожидается повышение инвестиционной привлекательности соответствующих регулируемых отраслей естественных монополий, повышение финансовой устойчивости, стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов (затрат), повышение надежности и качества предоставляемых услуг, а также снижение объемов государственных дотаций.
При этом, осуществление государственного регулирования с соблюдением предусмотренных в законе принципов, приведет к сокращению сфер естественных монополий и развитию конкуренции, более гибкому ценовому (тарифному) регулированию с учетом отраслевых особенностей, прозрачности, объективности, преемственности и открытости принимаемых решений, проведению ценовой (тарифной) политики с учетом надежности и качества оказываемых субъектами естественных монополий услуг, а также созданию экономических условий, при которых субъекты естественных монополий будут сокращать издержки, внедрять новые технологии, повышать эффективность использования инвестиций, что в свою очередь, будет соответствовать получению экономически обоснованной прибыли.