Данный проект постановления, как отметил министр экономики Темир Сариев, разработан с участием экспертов, с целью повышения эффективности и прозрачности процедур по отбору и выдвижению кандидатов в органы управления хозяйственных обществ с государственной долей участия и регламентирует порядок обеспечения такой работы.
По словам министра, в настоящее время вопросы формирования резерва кадров и выдвижения из него определяется постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 июля 2012 года.
Практика показала, что порядок, определенный указанным постановлением Правительства КР, не обеспечивает открытую и эффективную кадровую политику в хозяйственных обществах с государственной долей участия, с тем чтобы привлекать высококвалифицированных управленцев. Хотя внешне установленный вышеуказанным постановлением порядок имеет благопристойный вид.
Однако, фактически на деле резерв кадров в определенной мере становился, как вы понимаете, местом для решения узких и личных интересов руководителей отраслевых органов и Фонда госимущества. Помимо этого в органы управления хозяйствующих субъектов с госдолей выдвигаются и Фондом назначаются лица, которые не попали в резерв кадров на основе конкурсного отбора Комиссией.
Такой порядок надо менять, в связи с чем, в рамках разработанной Министерством Концепции реформирования системы управления государственным имуществом, предусматривается совершенствовать существовавший порядок отбора кадров для их последующего прозрачного выдвижения в качестве кандидатов для избрания должностными лицами хозяйственных обществ с государственной долей участия, - заявил глава Минэкономики.
Согласно проекту постановления Правительства КР О новых принципах формирования и использования кадрового резерва для Совета директоров, ревизионных комиссий и секретарей хозяйственных обществ с государственной долей участия предлагается:
отбор кандидатов для выдвижения в Советы Директоров и Ревизионные комиссии закрепить за Межведомственной комиссией, состоящей из широкого круга лиц - представителей министерств и ведомств, представители гражданского общества и профессиональных объединений.
Таким образом, усиливаются полномочия и независимость Межведомственной комиссии в вопросе отбора кадров, это позволит отойти от прижившейся практики трудоустройства нужных людей, и будет способствовать приходу в управление обществами профессионалов. При этом, сама работа Межведомственной комиссии должна освещаться для общественности через средства массовой информации; усилить значимость и статус Советов Директоров обществ, поскольку этому важному органу управления передаются полномочия отбора кандидатов на должности исполнительного руководства хозяйственных обществ. Также, Совет директоров будет отбирать менеджеров в исполнительный орган из собственного резерва кадров, а при необходимости через объявление международных конкурсов для привлечения высококвалифицированных топ менеджеров.
Предложенные механизмы Минэкономики, по словам Т. Сариева, направлены на исключение коррупционных проявлении при формировании резерва кадров в органы управления хозяйствующих обществ с госдолей участия и на внедрение в них современных и эффективных принципов корпоративного управления.
Также в Правительство будут внесены ряд других инициатив, направленных на обеспечение более глубокого внедрения лучшей практики корпоративного управления в хозяйствующих обществах с госдолей участия и прозрачности в их работе.