Поскольку Кыргызстан аграрная страна, развитие агропромышленной отрасли является важнейшей составляющей устойчивого развития страны.
Сельское хозяйство было и остается ключевым приоритетом экономики страны. Однако, удельный вес сельского хозяйства в структуре производства ВВП в последние годы снизился более чем в два раза и сегодня составляет только 15,2 %. Сейчас стоит безотлагательная задача создать условия для быстрого роста производства в сельскохозяйственном секторе, что может дать устойчивые результаты с точки зрения роста занятости и повышения уровня жизни в сельских районах, - заявил министр.
Однако, накопились проблемы, которые связаны с техническим перевооружением сектора, который сегодня имеет низкий производственный потенциал. Сейчас, мы нуждаемся в инвестиционных вливаниях для технологического прорыва этого сектора экономики для внедрения современных агротехнических методов производства.
Правительством уже третий год оказывается поддержка крестьянских и фермерских хозяйств. Так, в соответствии с проектом Финансирование сельского хозяйства через 5 коммерческих банков (ОАО Айыл Банк, ОАО РСК Банк, ОАО Залкар Банк, ЗАО КИКБ и ОАО Коммерческий Банк Кыргызстан) фермерам только за 6 месяцев 2013 года выделено 12856 кредитов на общую сумму 2,7 млрд. сомов, из них на растениеводство – 262,3 млн. сомов (10%), животноводство – 2375,2 млн. сомов (88%) и на агропереработку – 30,3 млн. сомов (2%).
Помимо предоставления доступных кредитов фермерам, активная работа проводится по обеспечению их техникой. В 2013 году крестьянам и фермерам республики отпущено в долгосрочный лизинг 137 единиц пропашных тракторов.
Наибольшая доля выданных льготных кредитов приходится на Джалал-Абадскую (21,8 % от общей суммы), Чуйскую (20,5 %), Ошскую (18,1 %), Иссык-Кулькую (11,7 %) и Нарынскую (10,9 %) области .
В целом, по итогам 2013 года приток прямых иностранных инвестицийКыргызскую Республики максимально приблизился к рубежу в 1 миллиард долларов США (составив 993,0 млн.долларов США.)
По сравнению с аналогичным периодом 2012 г. поступления ПИИ за 2013 г. увеличились в 1,7 раз.Приток прямых иностранных инвестиций в сельское хозяйство составил всего 2,3% от показателей 2012 года.
Инвестиционная деятельность является очень чувствительной сферой. Тем не менее,для улучшения инвестиционного климата и защиты инвесторов, Правительством страныпроводятся комплексные мероприятия, -сообщил Т. Сариев.
В частности, системнопродвигаютсямеры по борьбе с коррупцией, это:сокращение государственного аппарата на 20%;исключение необоснованных вмешательств госорганов в деятельность субъектов предпринимательства; сокращение госуслуг с 20 тыс. до 380; сокращено число проверяющих органов с 21 до 12;сокращение лицензируемых видов деятельности с 236 до 101.
Введена нормамолчание – знак согласия, направленнаяна регламентацию действий государственных органов-лицензиаров при осуществлении процедур лицензирования, связанные со сроками рассмотрения заявлений и выдачи лицензий.
Открытие бизнеса за 3 дня стало возможным после введения принципа единого окна, упрощающего процедуру регистрации субъектов предпринимательства.
В Кыргызстанеиностранным инвесторам предоставлен национальный режим инвестирования, то есть,они уравнены в своих правах с отечественными инвесторами, что создает равноправную конкурентную среду. Инвесторы также свободны в объемах репатриируемого капитала и дивидендов.
Принят Закон о государственно – частном партнерстве, который также предоставляет возможности частному иностранному капиталу участвовать в инфраструктурных проектах, используя механизмы ГЧП.
Для улучшения инвестиционного климата 2012 году был принят Закон О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней в целях упрощения процедур выдачи виз иностранным гражданам,развития туризма и привлечения инвестиций, в список вошли 44 государств.
Для адресной работы по продвижению инвестиций и активизации притока иностранных инвестиций в экономику страны создано Агентство по продвижению инвестиций при Министерстве экономики КР.
С уверенностью можно утверждать, что в республикесамый либеральный налоговый режим в регионе. Так, ставки налога на прибыль составляют 10%, подоходный налог 10% и НДС 12%, что выгодно отличаются от соседних стран региона.
На сегодняшний день в аграрном секторе страны, особенно в сфере переработки сельхозпродуктов и производства сельхозтехники создан самый льготный для нашего региона налоговый режим.
Сельхозпроизводители освобождены от всех видов налогов (налога на прибыль, НДС и налога с продаж), кроме земельного налога и отчислений в социальный фонд. Освобождение производится на основании основного вида деятельности (код экономической классификации).
Переработчики сельхозпродукции освобождены от уплаты НДС на 3 года (внесение в перечень предприятий с 1 октября по 1 декабря).
Переработчики освобождаются от налога на прибыль в части рефинансирования в оборудование.
Несмотря на предпринимаемые усилия и достигнутые результаты, по словам министра, остаются не решенными ряд вопросов, которые препятствуют развитию данногосектора.
Проблемы, препятствующие сегодня развитию агропромышленного сектора: неудачными оказались результаты земельно-аграрной реформы, что привело к мелкотоварному производству, снижению производительности и продуктивности сельскохозяйственного производства; практически потеряна отрасль по переработке сельхозпродукции; уровень инвестирования в аграрный сектор остается низким; неразвитость и износ ирригационных систем; износ сельскохозяйственного оборудования - до 90%, неразвитость финансовых инструментов, включая доступ лизинговым операциям.
Также, следует отметить, что в Национальной Стратегии Устойчивого Развития до 2017 года отмечена необходимость реализации 77 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 7,4 млрд. долл. США. О необходимости и важности развития сельского хозяйства подчеркивается и тем, что из указанных 77 проектов 23 проекта направлены на развитие Агропромышленного комплекса.
Общая потребность в их финансировании составляет 30 млрд. сомов (624,4 млн.долл.). Возможности в целом оцениваются на уровне - 7 млрд. сомов (145,8 млн.долл.).. Не покрываемая финансированием составляет 76%.
Правительство Кыргызской Республики придает важное значение повышению экспортного потенциала страны в т.ч. и сельхозпроизводителей.
Основныемерыпо поддержке экспорта сельхозпродукции:
разработанастратегияразвития экспорта; внедрен принцип единого окнав сфере внешней торговли; льготные кредиты.
Кыргызская Республика, повышает привлекательность страны для инвесторови имеет весьма благоприятные условия для ведения бизнеса, в частности в сфере сельского хозяйства.
Одним из инвестиционных преимуществ нашей страны является относительно низкая стоимость электроэнергии и рабочей силы.
Более 90% производимых сельскохозяйственных продукций является экологически чистой. При выращивании не применяются химические средства, применятсяорганические минеральные удобрения.
Географическое расположениеисоседство с крупными экономиками мира, а также вхождение Кыргызской Республики в Таможенный Союз открывают большие возможности в сбыте производимой продукции.
Также проводится работа по созданию Государственной лизинговой компании, целью которой будет реализация государственной политики поддержки сельхозпроизводителей.
В заключении, министр Т. Сариев выразил особую благодарность организаторам данногофорума. Заверил, чтоПравительство республики приложит все усилия для создания благоприятных условий ведения бизнеса в Кыргызстане и для обеспечения притока инвестиций на основе взаимных экономических интересов, обеспечения стабильности, безопасности и прозрачности.