Министерство экономики Кыргызской Республики еще раз информирует о необходимости утвержденного Перечня лекарственных средств, освобожденных от уплаты НДС при поставке и импорте на территорию КР, обусловлено следующими обстоятельствами.
Согласно ст. 4 Закона КР О лекарственных средствах от 30.04.2003г. № 91, лекарственные средства - вещества, смесь веществ, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови и ее компонентов, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся субстанции, вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью, а также вспомогательные материалы, предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств; к лекарственным средствам относятся также биологически активные пищевые добавки, гомеопатические лекарственные средства, изделия медицинского назначения, используемые для диагностики, коррекции, реабилитации, изменения состояния и функции организма, профилактики и лечения болезней, средства и предметы ухода за больными, химические реактивы, реагенты, рентгеноконтрастные вещества и тест-системы.
Как видно, под понятие лекарственные средства подпадают практически все товары, используемые в медицинских целях и товары которые не соответствуют категории лекарственных средств (Например: машины печатные, посуда столовая и кухонная, метлы, щетки, часы наручные и карманные, мыло, косметика, печатные календари, колготы, чулки, гольфы, носки, бумага туалетная и т.д. Объем освобожденного импорта лекарственных средств за январь-ноябрь 2011-2012гг.).
Мировая практика свидетельствует, что во многих странах лекарственные средства освобождаются от НДС согласно перечню. Например, в Республике Казахстан освобождается от НДС импорт лекарственных средств, входящих в Перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан. В Российской Федерации лекарственные средства, входящие в Перечень, утверждаемый Правительством РФ, облагаются НДС по ставке 10 % при их ввозе на таможенную территорию. Кроме этого во многих странах взимается НДС с лекарственных средств и изделий медицинского назначения (например: Австрия, Болгария, – 20%, Дания, Швеция, Норвегия, - 25%).
Связи с чем Законом КР О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты КР от 6 октября 2012 года № 169, принята норма, ограничивающий круг лекарственных средств с освобождением от НДС при поставке и импорте на территорию КР, согласно перечню, утверждаемому Правительством КР, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Сообщества (ТНВЭД).
Во исполнение указанного Закона, подготовлен проект постановления ПКР Об утверждении Перечня лекарственных средств, освобожденных от уплаты НДС при поставке и импорте на территорию КР.
До утверждения постановления Правительства от 24 января 2013 года Об утверждении Перечня лекарственных средств, освобожденных от уплаты НДС при поставке и импорте на территорию КР освобождалось 7650 наименований фармацевтической продукции и изделий медицинского назначения по 415 товарным позициям согласно ТН ВЭД.
В настоящий перечень вошли 180 товарных позиций, включенные в перечень жизненно важных лекарственных средств КР, утвержденный постановлением ПКР от 9 октября 2012 года, также вся фармацевтическая продукция (группа 30 согласно ТН ВЭД), растворы для гемодиализа, пленка рентгеновская и кинофлюорографическая, аппаратура для переливания крови реактивы, реагенты, тест - системы и другие изделия медицинского назначения. При этом в одну товарную позицию (по одному коду ТН ВЭД) может входить несколько наименований лекарств.
В настоящее время данный проект утвержден постановлением Правительства от 24 января 2013 года Об утверждении Перечня лекарственных средств, освобожденных от уплаты НДС при поставке и импорте на территорию КР.
Справочно: Сумма освобождения от уплаты НДС при ввозе лекарственных средств с 2002 – 2011 и 11 месяцев 2012 года составила 5 000,8 млн. сом. Объем импорта и сумма освобожденного НДС тыс. сом
Год | Объем ввоза | НДС (условно начисленный) |
2002 | 744 387,4 | 149 092,5 |
2003 | 345 247,4 | 69 094,2 |
2004 | 1 089 087,7 | 218 251,5 |
2005 | 1 252 248,4 | 250 409,8 |
2006 | 1 708 098,0 | 341 627,5 |
2007 | 2 416 540,4 | 483 649,5 |
2008 | 3 075 219,3 | 615 892,6 |
2009 | 4 150 100,0 | 502 300,0 |
2010 | 5 354 800,0 | 644 300,0 |
2011 | 7058109,2 | 847443,8 |
11 месяцев 2012 года | 7315305,6 | 878 153,2 |
Всего | 34509142,8 | 5000 819,6 |