Кластерная политика объединяет промышленную и региональную политику, политику поддержки малого бизнеса, привлечения иностранных и внутренних инвестиций, инновационную, научно-техническую, образовательную и т.д.
Правительством республики создана межведомственная рабочая группа по внедрению кластерных подходов в республике, и в качестве пилотного планируется разработка проекта Горнолыжный кластер в Иссык-Кульской области.
Данный проект подразумевает развитие кластерных отношений с участием государства, местного самоуправления и субъектов предпринимательства, в лице которых выступают бизнес-сообщества. Кроме этого, в основу идеи заложено строительство 5-ти горнолыжных баз в Иссык-Кульской области (Каракол, Боз-Учук, Чельпек, Кереге-Таш, Светлая Поляна), развитие инфраструктуры, сферы услуг и увеличение рабочих мест.
Межведомственной рабочей группой, под председательством Министерства экономики был проведен ряд встреч по обсуждению содержательной части проекта, а также нормативно-правового регулирования отношений в кластере, так как в республике нет опыта по запуску кластеров. В связи с этим, возникают трудности в разработке проекта в том, что в настоящее время не до конца выработаны предложения по выстраиванию взаимоотношений в кластере.
Не обладая значительными ресурсами для бюджетной поддержки кластерных инициатив, Правительству необходимо определить другие методы стимулирования, включающие меры снижения налоговой нагрузки, механизмы перераспределения выравнивающих грантов и другие элементы государственной политики в поддержку развития кластеров.
Для достижения поставленных целей, подготовлен проект Плана действий по реализации пилотного проекта, который разделен на следующие 4 раздела, мероприятия каждого, из которых будут осуществляться параллельно:
1) Создание конкурентоспособной нормативно-правовой базы кластера;
2) Экономический план реализации кластера;
3) Развитие производственной инфраструктуры кластера;
4) План реализации проектов.
Разработанный межведомственной рабочей группой пилотный проект и проект Плана действий готовится для направления на согласование по министерствам и ведомствам.
Министерство отмечает, что успешная реализация пилотного проекта позволит протестировать необходимые атрибуты кластеров, подготовить проекты нормативных правовых актов, и тем самым выработать конкретные меры политики для развития кластерных отношений.
В дальнейшем распространение опыта кластерной политики имеет большие перспективы по решению задач развития регионов с запуском других кластеров: к примеру – животноводческого в Нарынской области, аграрного, инновационного, образовательного.