Проект постановления Правительства Кыргызской Республики
В целях дальнейшего развития предпринимательства и популяризации опыта работы лучших предприятий в Кыргызской Республике Правительство КР постановляет: Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного конкурса Лучший предприниматель года.
Министерству экономики и антимонопольной политики КР организовать проведение ежегодного республиканского конкурса Лучший предприниматель года.

Министерству финансов КР изыскать возможность в предоставлении Министерству экономики и антимонопольной политики КР средств из республиканского бюджета на проведение конкурса, а также на ежегодной основе предусмотреть выделение средств из республиканского бюджета на последующие годы.

Рекомендовать областным государственным администрациям и местному самоуправлению городов Бишкека и Оша, общественным объединениям предпринимателей организовать проведение конкурса на региональном уровне.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-премьер-министра Кыргызской Республики (ОторбаеваДж.К.).

Справка-обоснование к проекту постановления ПКР О проведении ежегодного конкурса Лучший предприниматель года. Согласно поручению руководства Правительства КР подготовлен проект постановления ПКР.

Цель проекта решения - пропаганда достижений, роли и места бизнеса в социально-экономическом развитии Кыргызской Республики, выявления и поддержания тех предпринимателей, которые наработали позитивный опыт создания собственного дела с применением новых технологий.

Конкурс проводится с целью формирования благоприятных условий для предпринимательской деятельности, обеспечивающих стимулирование деловой активности населения, массового просвещения, пропаганды роли, места, достижений и социальной значимости предпринимательства, формирования положительного имиджа предпринимателя КР. Конкурс является открытым и проводится по предварительно поданным заявкам. Участие в конкурсе бесплатное. Принять участие на конкурсе могут субъекты предпринимательства в КР, осуществляющие свою деятельность не менее года со дня регистрации. Конкурс пройдет в два этапа:
отборочный; республиканский.

Награждение победителей состоится 20 сентября 2012 года, приуроченное ко дню Предпринимателя Кыргызской Республики. Лучшие предприниматели 2011 года будут определены по 11 основным номинациям:
Лучший предприниматель года в сфере производства (продукция легкой и швейной промышленности, производство строительных материалов и конструкций, деревообработка, мебельное производство и др.);
Лучший предприниматель года в сфере общественного питания;
Лучший предприниматель года в сфере оптовой и розничной торговли;
Лучший предприниматель года в сфере услуг (бытовые услуги, транспортные, гостиничный бизнес, туризм, консультационные услуги, бухгалтерский учет, правовое обеспечение, полиграфические услуги, реклама и др.);
Лучший социальный предприниматель года (деятельность в области здравоохранения, образования, культуры и искусства, социальной поддержки военнослужащих, реабилитации детей и взрослых с психическими и умственными отклонениями и другая деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем);
Лучший предприниматель в сфере производства, переработки сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;
Лучший предприниматель в сфере информационных технологий;
Лучший молодой предприниматель;
Лучший предприниматель в сфере внедрения инновационных технологий;
Лучший налогоплательщик;
Лучший работодатель.

Во всех этих номинациях будут выбраны победители по одному из области, города, районов КР. К дополнительным номинациям будут отнесены: Лучшая женщина- предприниматель и Лучший семейный бизнес, Ветеран бизнеса - бизнес-проект, прошедший проверку временем, а также номинация от партнеров и спонсоров конкурса.

Среди критериев, по которым эксперты будут оценивать предприятия- конкурсанты, особое внимание будет уделено социально-экономической значимости предпринимательской идеи для города, района, области, республики; финансовой устойчивости компании и ее внутренней социальной политике; количеству созданных рабочих мест в течение года; налоговой добропорядочности.
Данный проект постановления ПКР согласовывается заинтересованными министерствами, ведомствами, центральными учреждениями, мэрами городов Бишкек и Ош, облгосадминистрациями и др. и будет внесен на рассмотрение Правительства КР в оперативном порядке.

Проект Положения о порядке проведения ежегодного конкурса Лучший предприниматель года. Действие Положения распространяется на предприятия, являющиеся субъектами предпринимательства в соответствии с законами КР О защите прав предпринимателей и О государственной поддержке малого предпринимательства.

Организаторами конкурса выступают: МЭАП КР; Гос агентство по строительству и региональному развитию при ПКР; ТПП КР;
Коммерческий банк с большей долей госпакета акций (по согласованию),
Союз предпринимателей Кыргызстана (по согласованию).

Основными целями проведения конкурса являются: формирование благоприятных условий для предпринимательской деятельности, обеспечивающих стимулирование деловой активности населения;
формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности; утверждение социальной значимости и важности предпринимателя для общественно-экономических отношений;
массовое просвещение, пропаганда идей и опыта эффективного малого и среднего предпринимательства, в том числе с помощью СМИ;
формирование и укрепление норм предпринимательской этики;
развитие благотворительности и меценатства в предпринимательской среде; расширение и обобщение опыта предпринимательской деятельности в КР; формирование информационных баз данных о функционирующих предприятиях на рынке КР; установление контактов предпринимателей Кыргызстана с предпринимателями других регионов для обмена опытом, информацией и совместной деятельности.

Порядок проведения и основные условия конкурса
Конкурс проводится в два этапа: - отборочный - проводится в областях, городах и районах КР; - подведение итогов и определение победителей республиканского конкурса Лучший предприниматель года. Для участия во втором этапе конкурса, областные/городские (республиканского значения) конкурсные комиссии представляют заявки предпринимателей на Республиканский конкурс, при этом, в Республиканском конкурсе могут принять участие предприниматели, не участвовавшие в конкурсе на муниципальном уровне.

На первом этапе государственные администрации областей, городов и районов принимают и рассматривают заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия следующим требованиям: участник конкурса должен быть субъектом предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке в КР срок осуществления хозяйственной деятельности участника не должен быть меньше одного года;
наличие Заявки на участие в конкурсе по утвержденной форме (Приложение 1), наличие конкурсного презентационного материала:
подробное описание деятельности предприятия и выпускаемой продукции (работах, услугах) с приложением каталогов, альбомов, буклетов, ссылки на интернет-сайт при наличии такового и т.п.; рекомендательные, благодарственные письма, отзывы, копии патентов, дипломов, свидетельств о наградах и пр. документы, отражающие внешнюю оценку деятельности предприятия; начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника на предприятии, составляет не менее установленного прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Областные или городские (республиканского значения) конкурсные комиссии анализируют заявки в рамках районного конкурса по утвержденной методике (Приложение 2) по следующим показателям оценки:социальная ответственность - показатель, определяющий значимость предприятия (предпринимателя) для области, города, района с позиции решения вопросов занятости, выплаты заработной платы, уплаты налоговых отчислений, наличие у предприятия (предпринимателя) программ поддержки инвалидов и малоимущих слоев населения (наличие скидок, льгот для данной категории населения и т.п.), участие в волонтерских программах, оказание меценатской и благотворительной помощи; деловая активность - показатель, определяющий степень активности участия предприятия (предпринимателя) в решении социально- экономических задач района (участие в районных мероприятиях, ярмарках, выставках); деловая репутация - показатель, оценивающий гарантированность выполнения контрактов предприятия (предпринимателя), построение взаимоотношений с партнерами;
динамика финансово-экономических показателей - анализ показателей деятельности предприятия за последнюю отчетную дату 2011 года;
уровень презентационного материала - оценка представленных на конкурс материалов с точки зрения их актуальности, качества исполнения, изложения материала.

Областные, городские, районные конкурсные комиссии оценивают представленные на конкурс заявки по приведенным показателям по 5-ти балльной шкале, учитывая, что 1 балл является наименьшей оценкой. Сумма баллов определяется как рейтинговая оценка предприятия (субъекта предпринимательства) для участия в республиканском конкурсе.
Заявки конкурсантов, прошедших конкурсный отбор, направляются на рассмотрение республиканской конкурсной комиссии. Итоги рассмотрения областной комиссией оформляются протоколом. Дополнительно рассматриваются и учитываются при подведении итогов представленные районной комиссией ходатайства и рекомендации об участниках конкурса.
Подведение итогов республиканской конкурсной комиссии - второй этап конкурса проводится путем выставления общего рейтинга для участников конкурса, согласно утвержденной методике. Методика построения рейтинга отражает финансово-хозяйственную деятельность, деловую активность, социальную и экономическую значимость, качество производимых товаров, работ, услуг конкурсанта по следующим критериям: оригинальность предпринимательской идеи; общественная, социально-экономическая значимость предпринимательской идеи для области, района, города, республики; новизна методов ведения бизнеса;
объем реализованной продукции, товаров (оказанных услуг) в сравнении с предыдущим годом; освоение выпуска новых видов продукции и услуг;
социальная политика предприятия; профессиональные и корпоративные достижения предприятия; применение управленческих и производственных инноваций; количество созданных рабочих мест в течение текущего года; развитие одного и более направлений деятельности; профессиональная репутация; налоговая добропорядочность.

Первая десятка предпринимателей рейтинга выносится на голосование членов конкурсной комиссии. Победители по каждой отрасли и победители в дополнительных номинациях определяются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии.

Персональный состав членов республиканской конкурсной комиссии утверждается решением организационного комитета конкурса.
В состав конкурсной комиссии входят представители организаторов конкурса, общественных объединений предпринимателей, СМИ.
Собрание членов конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

При подведении итогов конкурса в состав республиканской конкурсной комиссии приглашаются представители областных государственных администраций, предоставивших на конкурс более 10 заявок.

Победители сферы предпринимательства определяются в следующих номинациях: Производство: продукция легкой и швейной промышленности, производство строительных материалов и конструкций, деревообработка, мебельное производство и др.; Общественное питание; Производство, переработка сельскохозяйственной продукции и продуктов питания; Торговля; Бытовые услуги; Социальные услуги; Информационные технологии; Услуги: жилищно-коммунальные услуги; услуги в сфере культуры, спорта и туризма; консультационные услуги для бизнеса; бухгалтерский учет и правовое обеспечение; полиграфические услуги и реклама; транспортные услуги и др.; Инновационных технологий (внедрение); Налогоплательщик;
Работодатель.

Оргкомитет конкурса в каждой отрасли выбирает по одному победителю из участников конкурса, зарегистрированных в городах КР и по одному победителю из сельских районов республики.

Организаторы конкурса дополнительно учреждают следующие номинации: Лучший молодой предприниматель; Лучшая женщина - предприниматель; Лучший семейный бизнес; Лучшая новация года.

За особо выдающиеся результаты организаторы конкурса могут присуждать особые призы, поощрительные премии, почетные грамоты, дипломы и подарки, а также определять для участников конкурса дополнительные номинации.

Победителям конкурса в каждой отрасли вручается статуэтка и диплом победителя конкурса Лучшийпредприниматель года. Информация о победителях конкурса публикуется на официальном сайте МЭАП КР (www.mineconom.kg) и в СМИ.

Оргкомитет конкурса устанавливает следующие критерии для спонсоров.
Генеральный спонсор вносит в оргкомитет 100 тыс. сом для организации и проведения конкурса. Генеральный спонсор получает право выступления на церемонии награждения победителей конкурса, учреждения дополнительной номинации, вручения призов от своего имени. Информация о генеральном спонсоре публикуется на всех рекламных материалах конкурса и в СМИ, освещающих проведение конкурса.
Спонсор вносит в оргкомитет 30 тыс. сомов или эквивалентный сумме набор подарков для участников конкурса для организации и проведения конкурса. Спонсор получает право участия в церемонии награждения и упоминание при награждении победителей и публикацию в СМИ, освещающих проведение конкурса.

Информационный спонсор обеспечивает рекламную поддержку и продвижение конкурса в СМИ на протяжении всего конкурса.
Денежные средства спонсоров аккумулируются на расчетном счете Министерства экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики и расходуются по мере необходимости на мероприятия и материальные ценности, необходимые для проведения конкурса.

Сроки проведения: 1 -го этапа конкурса: июль-середина августа 2012г.
2-го этапа конкурса: середина августа - сентябрь 2012г.
Итоговое мероприятие - заключительная церемония награждения победителей конкурса - состоится после подведения итогов конкурса приурочивается ко Дню предпринимателя (20 сентября).

Приложение 1

Республиканский конкурс

ЛУЧШИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ГОДА-2011

ЗАЯВКА УЧАСТНИКА КОНКУРСА

Оргкомитет конкурса заверяет, что информация, содержащаяся в заявке, не будет передаваться третьим лицам, а также не будет использоваться в коммерческих и иных целях, не предусмотренных Положением о Республиканском конкурсе Лучший предприниматель года. Оргкомитет несет полную ответственность за несоблюдение условий настоящего меморандума в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

1. Отметьте, пожалуйста, в какой специальной номинации Вы хотели бы номинировать свое предприятие? (отметьте только 1 пункт)

□ Лучшая женщина-предприниматель

□ Лучший молодой предприниматель (возраст до 30 лет)

□ Лучшая новация года

□ Лучший семейный бизнес

2. Укажите основную номинацию, в которой подается заявка на конкурс (отметьте только 1 пункт)

□Производство: продукция легкой и производство строительных материалов и конструкций, деревообработка, мебельное производство и др.

□Общественное питание.

□Производство, переработка сельскохозяйственной продукции и производство продуктов питания.

□Торговля.

□Бытовые услуги.

□Информационные технологии.

□Услуги: жилищно-коммунальные услуги; услуги в сфере культуры, спорта и туризма; консультационные услуги для бизнеса; бухгалтерский учет и правовое обеспечение; полиграфические услуги и реклама; транспортные услуги.

□Инновационные технологии (внедрение).

□Налогоплательщик.

□Работодатель.

3. Пожалуйста, на отдельном листе, кратко опишите род деятельности и основные аспекты бизнеса.

4. Опишите конкурентные преимущества компании. Приложите каталоги, альбомы, буклеты, характеризующие продукцию Вашего предприятия и отзывы партнеров.

5. Есть ли у Вашего предприятия общественные и правительственные награды? Приложите копии_________________________________________________

6. В случае если Вы предлагаете продукцию собственного производства, разработанную по собственной технологии, или с использованием ноу- хауприложите копии патентов и экспертных заключений _______________

7. Обновился ли в 2011 году ассортимент продукции (укажите какой вид продукции был предложен) (отметьте не более 1 пункта)

• Да, мы предложили новый ассортимент продукции____

• Нет, мы успешно работаем на своем рынке и не планируем переход на другой рынок

• Нет, но мы планируем освоение новых рынков сбыта_

• Нет. У нас отсутствуют возможности по освоению новых рынков

8. Имеет ли Ваша фирма символику (логотип, слоган, фирменный цвет). Приложите.

• Да, имеет

• Не имеет, но в скором времени

• Нет, не имеет, будет

• Нам это не нужно

9. Укажите примерный рост начисленной среднемесячной заработной платы на одного работника (в процентном соотношении) в сравнении с 2011 годом

Изменилась на____ %, и начисленная среднемесячная заработная плата

на одного работника составила сомов.

10. В чем выражается стимулирование персонала Вашей фирмы

□ Благодарности высшего □ Получение высшего или второго высшего

□ Подарки образования за счет фирмы

□ Дополнительные отпуска □ Дополнительные социальные гарантии

□ Денежные премии

11. Пожалуйста, укажите количество сотрудников, прошедших повышение уровня квалификации в 2011 году

Прошло квалификацию _чел,________ в%от общего числа

12. Сколько новых сотрудников приняты на работу в 2011 г.

Рядовых сотрудников___

Управленческий персонал___

13. Укажите, пожалуйста, возраст директора

□ до 25 лет □ 45-55

□ 25-32 □ больше 55

□ 33-45

14. Работаете ли Вы с социально незащищенными слоями населения (инвалиды, малоимущие слои населения). Если да, то опишите, пожалуйста, какие льготы, специальные акции Вы проводите.

15. Укажите в процентном отношении от общей выручки объем благотворительной поддержки, оказанной в 2011 году, различным социальным группам. Приложите отзывы о Вашей благотворительной помощи

Больным и инвалидам ___ % Деятелям искусства и культуры %

Ветеранам __ % Сиротам ______________ %

Малообеспеченным __ % Многодетным семьям____ %

Бюджетникам __ % Другое (у кажите)_______ %

Почти всем, кто обращается %

Благотворительная помощь не оказывается

Одаренным детям %

16. Используется ли на Вашем предприятии труд инвалидов. Если да, то укажите их количество.

□Да □ Нет

17. Укажите приблизительное соотношение средств, распределяемых в ходе осуществления предпринимательской деятельности

Налоги и платежи в бюджет, % Погашение кредиторской

Увеличение оборотных средств, %задолженности %

Инвестиции в основные средства %__________

Реклама, _______________%

Повышение квалификации

сотрудников_______________________________

18. Объем валовой выручки предприятия от реализации продукции (работ, услуг), в тыс. сом. Определяется без учета затрат и налоговых отчислений.

2010г.

2011г.

19. Объем чистого дохода от реализации продукции (работ, услуг), в тыс. сом.

Чистый доход определяется разностью валовой выручки, затрат и налоговых отчислений

2010 г.

2011 11 г.

20. Общая сумма внутренних инвестиций предприятия, в тыс. сом.

Внутренние инвестиции предприятия определяются из суммы направленных денежных ресурсов на приобретение основных средств компании

2010 г.

2011 11 г.

21. Имеется ли у Вас задолженность перед бюджетом

□ да

□ нет

Настоящим подтверждаю, что представленная заявка составлена от имени заявленного предприятия (индивидуального предпринимателя), являющимся субъектом предпринимательства в соответствии с законами Кыргызской Республики О защите прав предпринимателей и О государственной поддержке малого предпринимательства.

Настоящим заявляю об участии в конкурсе Лучший предприниматель года -2011 и гарантирую, что сведения, представленные в заявке, являются действительными.

Приложение 1

Руководитель предприятия

Методика

оценки заявок областного, городского, районного этапа конкурса Лучший предприниматель года -2011