Как сообщил министр Т. Сариев, 29 мая в т. г. в г. Астана состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в котором принимали участие Президент России В.Путин, Президент Казахстана Н.Назарбаев и Президент Белоруссии А.Лукашенко, Президент Кыргызской Республики А. Атамбаев, Президент Армении С.Саргсян.
В рамках переговоров по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу был подготовлен План мероприятий Дорожная карта по присоединению КР к ТС, в котором определен комплекс мероприятий, которые необходимо провести Кыргызской Республике во взаимодействии с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Таможенного союза по присоединению КР к ТС.
Дорожная карта была утверждена Решением Высшего Евразийского Экономического совета, которое было подписано главами государств Таможенного союза.
Главами четырех государств Кыргызской Республики и стран Таможенного союза было подписано Заявление о Плане мероприятий (дорожная карта) по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации и намерении Кыргызской Республики присоединиться к Единому экономическому пространству.
Данным заявлением Стороны выступают за реализацию дорожной картой, подтверждают готовность стран ТС оказать Кыргызской Республике содействие в процессе адаптации экономики Кыргызской Республики к функционированию в условиях Таможенного союза, а также приветствуют намерение Кыргызской Республики присоединиться к Единому экономическому пространству и впоследствии стать полноправным членом Евразийского экономического союза.
В ходе данного заседания было подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции в целях дальнейшего экономического сотрудничества между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией с учетом интересов адаптации и устойчивости экономики Кыргызской Республики к условиям договорной правовой базы Таможенного союза.
В рамках данного Соглашения КР и РФ создают Кыргызско-Российский Фонд развития в форме международной организации с капиталом 1 млрд.долл.США, который будет формироваться равными долями в течении двух лет.
Также российская сторона, обеспечивает предоставление средств на безвозмездной основе в размере 200 млн. долл.США в течении 2 лет для реализации мероприятий Дорожной карты по присоединению КР к ТС.
В рамках данного Соглашения Стороны разработают Программу сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации.
От имени Правительства Кыргызской Республики данное Соглашение было подписано Министром экономики КР Т.А. Сариевым.
Ключевым событием данного мероприятия в истории евразийского экономического проекта явилось подписание главами государств ТС Договора о Евразийском экономическом союзе, который должен начать функционировать на пространстве Таможенного союза с 1 января 2015 года.
Работа над документом была начата ещё в ноябре 2011 года на первом саммите Высшего Евразийского экономического совета. В основе документа лежит договорно-правовая база Таможенного союза и Единого экономического пространства, действующие нормы которых были оптимизированы, усовершенствованы и приведены в соответствие с правилами Всемирной торговой организации.
Три государства приняли обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществлять согласованную политику в ключевых отраслях экономики: энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте.
О ЕЭП и Евразийском Союзе
Следующей ступенью интеграции после Таможенного союза является Единое экономическое пространство.
Единое экономическое пространство (ЕЭП)– пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Основные цели ЕЭП:
Эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;
Создание условий стабильного развития экономики Сторон в интересах повышения жизненного уровня населения;
Проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;
Развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;
Создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации.
Составляющие ЕЭП:
Таможенный союз (свобода движения товара)
Согласованная экономическая политика
Согласованная макроэкономическая политика
Согласованная инвестиционная политика
Согласованная бюджетная политика
Регулирования доступа к услугам естественных монополий
Развитие реального сектора экономики
Свобода движения капитала
Свободное перемещение капитала на территории Сообщества
Согласованные механизмы регулирования перемещения капитала в отношениях с третьими странами
Свобода движения услуг
Согласованная политика по доступу на рынок услуг в отношении третьих стран
Общие правила торговли услугами на территории Сообщества
Свобода передвижения рабочей силы
Согласованная миграционная политика в отношении третьих стран
Беспрепятственное перемещение физических лиц и осуществление ими трудовой деятельности внутри ЕЭП
Международные договоры, формирующие и развивающие Единое экономическое пространство
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и российской Федерации;
Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики;
Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий;
Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики;
Соглашение о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики;
Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности;
Соглашение о государственных (муниципальных) закупках;
Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства;
Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции;
Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий;
Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей;
Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств;
Соглашение о согласованных принципах валютной политики;
Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала;
Соглашение о согласованной макроэкономической политике;
Соглашение об информационном взаимодействии в сфере статистики;
Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах участниках Единого экономического пpостранствa;
Иные международные договоры.
Третьим шагом развития интеграции государств-членов Таможенного союза и ЕЭП является создание не позднее 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Евразийский экономический союз отличается от предыдущих этапов тем, что к четырем свободам (движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы) добавляется элемент согласованных политик. Причем согласованность в данном случае не означает утрату суверенитета в той или иной области. Это в первую очередь означает согласование основных целевых ориентиров.
Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан странами ТС 29 мая в г. Астана.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о Плане мероприятий (дорожная карта) по присоединению КР к ТС РБ, РК и РФ и намерении Кыргызской Республики присоединиться к Единому экономическому пространству. (Скачать)
Соглашениемежду Правительством КР и Правительством РФ о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции. (Скачать)