В Министерстве экономики Кыргызской Республики состоялось расширенное заседание Наблюдательного совета по оценке продвижения проектной инициативы ПРООН-ЮНЕП Бедность и окружающая среда (БИОС) в КР.

Принимая во внимание значимость вопросов, вынесенных на повестку, в контексте поддержки приоритетов устойчивого развития Кыргызстана, на расширенное заседание Совета сегодня были приглашены: г-жа, Нара Лувсан, главный политический советник, ЮНЕП/Женева; г-н Стаматис Кристополиос, региональный менеджер программы ПРООН/ЮНЕП, Братислава; г-н Прадип Шарма, заместитель Постоянного представителя ПРООН в КР со своей командой.

Выступая с приветственным словом статс-секретарь Минэкономики КР Айдай Курманова напомнила, что этот проект официально поддержан Правительством Кыргызской Республики с 2011 года. Эта проектная инициатива фокусирует внимание на интеграции взаимоувязанных вопросов экономического роста, бедности и окружающей среды в процессы стратегического планирования и бюджетирования на национальном, секторальном и региональном уровнях, что, по сути, является базовой основой устойчивого развития.

Предложенные мероприятия в рамках Программного Документа Инициатива Кыргызстана по Бедности и Окружающей среде, Фаза I (февраль 2011-декабрь 2013гг) нашли полную поддержку со стороны Правительства КР.

Процесс реализации первой фазы данного проекта (БИОС) по времени совпал с важнейшими страновыми инициативами, результатом которых стало вхождение Кыргызстана в число более чем 100 стран, взявших сегодня курс на устойчивое развитие. Поэтому, результаты реализации первой Фазы проекта, ориентированные на поддержку этого процесса, оказались значимыми, включая его вклад в создание Национального Совета по устойчивому развитию, разработку НСУР и Программу по переходу к устойчивому развитию до 2017г, которая сегодня является основой работы Правительства через выполнение ежегодных планов.

В целом, по результатам 1 фазы решением Наблюдательного Совета (НС) по БИОС была отмечена особая роль и вклад инициативы ПРООН-ЮНЕП Бедность и окружающая среда, который оказался одним из ключевых звеньев в процессе продвижения всех этих инициатив и одним из первых проектов по продвижению методологических основ и популяризации идей стратегического планирования устойчивого развития в КР.

Планы второй Фазы проекта ПРООН-ЮНЕП Бедность и Окружающая среда тесно привязаны к реализации Национальной Стратегии устойчивого развития КР до 2017 года. В июле прошлого года состоялся запуск второй Фазы проекта на 2014-2017гг.

В рамках одобренного НС Рабочего Плана намечена работа по следующим ключевым направлениям:

- наращивание потенциала национальных и региональных партнёров, по вопросам стратегического планирования устойчивого развития, включая обучение и оказание поддержки в разработке стратегических и программных документов устойчивого развития;

- проведение исследования по оценке экосистем совместно с ГАООСЛХ и НСК с выработкой соответствующих рекомендаций;

- реализация практических мероприятий в виде прямой грантовой поддержки небольших проектов на местном уровне.

Продвижение этой инициативы предполагает тесное взаимодействие с ключевыми министерствами, ведомствами, региональными структурами, ответственными по мандату за решение вопросов в области экономического и социального развития, государственных финансов, охраны окружающей среды и местного развития.

Министерство экономики является координирующим органом в продвижении инициатив устойчивого развития, включая реализацию данного проекта. Также, статс-секретарь А. Курманова сообщила, что Наблюдательный Совет по отслеживанию результатов деятельности проекта, очередное заседание которого сегодня проходит, был создан еще в 2012 году. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза за полугодие.

Такая детальная информация о проектной инициативе Бедность и окружающая среда представлена не случайно. Многие руководители и специалисты участвуют впервые на расширенном заседании НС по данному проекту, которым предложили войти в обновленные составы НС и Межведомственной рабочей группы (МВРГ). Учитывая структурные и кадровые изменения в системе госуправления, возникла необходимость в существенном обновлении их персональных составов.

Также в работе Совета принимают участие постоянные члены НС с участием неправительственных организаций и представителей бизнеса, а также специалисты, работающие в рамках данного проекта на межведомственном уровне.

Учитывая, что в этом году планируется активизировать работу в регионах, включая оказание поддержки в разработке региональных и местных программ устойчивого развития, сегодня на заседании Совета присутствуют представители областных государственных администраций и региональных отделов министерства экономики, - заключила зампредседателя НС БИОС А. Курманова.

Далее, ознакомившись с раздаточным материалом, где есть документ с предложением по изменению персональных составов НС и МВРГ, участники заседания проголосовали за обновленные составы Наблюдательного Совета и Межведомственной рабочей группы.

Также с приветственными словами выступили заместитель Постоянного представителя ПРООН в КР г-н П. Шарма, начальник управления экологической политики Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при ПКР Джапаркуль Беккулова.

В ходе заседания был заслушан отчет о прогрессе реализации Второй Фазы проектной инициативы ПРООН - ЮНЕП Бедность и окружающая среда в КР с начала 2014 года.

Представлен Рабочий план краткосрочного проекта в рамках этой инициативы на июнь-декабрь 2015 года, который ориентирован на поддержку ключевых партнеров в работе по наращиванию потенциала кадров по стратегическому планированию устойчивого развития.

Обсуждены глобальные планы устойчивого развития на пост_2017 со страновыми приоритетами долгосрочного устойчивого развития.

С информацией о новой инициативе PAGE Партнерство за действия по зеленой экономике и условиях присоединения к ней выступила главный политический советник, ЮНЕП/Женева - Нара Лувсан.

Также были представлены презентации Программ устойчивого развития пилотных регионов - Таласской и Иссык-Кульской областей, которые были разработаны при поддержке ОБСЕ.

В завершение встречи, статс-секретарь Минэкономики выразила пожелание всем участникам заседания в тесном взаимодействии и партнерстве выполнить в полном объеме намеченные планы в рамках реализации Второй Фазы проектной инициативы ПРООН-ЮНЕП БИОС в КР, поскольку, это один из основных проектов, который ориентирован на продвижение приоритетов НСУР. Во-вторых, важно проработать вопрос о присоединении к новой инициативе Партнерство за действия по зеленой экономике.

Министерство экономики, ознакомившись с инициативой ПРООН-ЮНЕП PAGE, нацеленной на создание основ долгосрочной устойчивости в период 2017-2020гг в 20 странах мира, предварительно проинформировало руководство ПРООН-ЮНЕП, что готово включиться в эту работу.

Кроме того, принимая во внимание, предстоящие глобальные инициативы по целям устойчивого развития после 2015 года, Министерство считает идею о запуске инициативы PAGE актуальной и своевременной, в рамках которой целесообразно будет формулировать долгосрочную политику устойчивого развития КР во взаимосвязи с адаптированными для страны глобальными целями устойчивого развития.

Более того, учитывая бюджетные ограничения страны, особая привлекательность PAGE для Кыргызстана состоит в оказании помощи странам в создании партнерских отношений для стимулирования инвестиций в зеленые технологии, а также, в природный и человеческий капитал. Это направление поддержки развивающимся странам может стать реальным механизмом наращивания потенциала инвестиционных возможностей нашей страны в зелёные технологии, - проинформировала А. Курманова.

Следует отметить, что в состав Наблюдательного совета под председательством министра экономики КР входят представители Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при ПКР, Государственного агентства по делам МСУ и межэтнических отношений при ПКР, Государственной кадровой службы, Министерства сельского хозяйства, Национального статистического комитета, Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, Министерства социального развития, Министерства энергетики и промышленности КР, Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при ПКР, Департамента туризма при Министерстве культуры, информации и туризма КР.

Данное заседание наблюдательного совета является стартовым мероприятием в рамках проекта Бедность и окружающая среда в 2015 году. Деятельность проекта в течение июля-декабря 2015 года будет фокусироваться в трех направлениях:

Обучение: наращивание потенциала Управления стратегического планирования МЭ, семинары по стратегическому планированию устойчивого развития (УР) совместно с ГКС, семинары для пресс-служб министерств и преподавателей Вузов;

Работа с регионами: информирование и повышение потенциала по вопросам УР целевых групп (НПО, ОМСУ, представители обладминистраций, бизнеса; обучение стратегическому планированию команды разработчиков; консультирование в разработке региональных программ и проектов УР; поддержка в запуске пилотных проектов;

Концепция КР 2030: Экспертно-консультативное сопровождение МЭ в подготовке рабочего Плана по формированию проекта рамочной Концепции долгосрочного устойчивого развития Кыргызстана до 2030 г.