По итогам проведённого 6 ноября 2025 года круглого стола на тему «Развитие устойчивого туризма. Снижение углеродного следа», организованного Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики совместно с Департаментом туризма, Полномочным представительством Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области, Кыргызской Ассоциацией туристических организаций (КАТО) при поддержке Проекта GIZ «Зелёная экономика и устойчивое развитие частного сектора» и Программного офиса ОБСЕ в г. Бишкек, был подготовлен проект Резолюции участников круглого стола.
I. Введение
Участники круглого стола, представляющие государственные органы, бизнес-ассоциации, туристические компании, финансовые институты, международные организации, общественный и экспертное сообщество в области туризма, экологии, устойчивого развития, обсудили актуальные вопросы продвижения принципов зеленой экономики в сфере туризма Иссык-Кульской области и Кыргызской Республике в целом.
Обсуждение проходило в контексте необходимости перехода туристического сектора на устойчивые модели развития, снижения углеродного следа, повышения энергоэффективности, рационального использования природных ресурсов и внедрения зеленых технологий в гостиничном и сервисном бизнесе.
II. Отмечено, что:
Туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики Кыргызской Республики, обладающим высоким потенциалом для создания рабочих мест, развития регионов и привлечения инвестиций.
При этом рост туристического сектора сопровождается увеличением нагрузки на природные экосистемы, водные и энергетические ресурсы, а также объемов отходов.
Внедрение зеленых технологий, энергоэффективных решений и устойчивых практик в туризме требует системной поддержки со стороны государства, финансовых институтов и международных партнеров.
В Кыргызстане отсутствуют достаточные стимулы и механизмы для внедрения «зеленых» решений (например, налоговые льготы, субсидии, доступ к льготному финансированию, консультирование и обучение бизнеса).
Существует разрыв между образованием и практикой: нехватка кадров по зеленым технологиям, низкий уровень языковой подготовки, слабая связь с работодателями.
Отсутствует четкий понятийный аппарат устойчивого туризма и зеленой экономики, несоответствие дипломов международным стандартам.
Инфраструктурные и системные проблемы: отсутствие курсов по энергоэффективности, профессий туризма в кадастре, устаревшие стандарты образования.
Социально-экономические вызовы: низкие зарплаты, слабый контроль за деятельностью, недостаток информированности.
Развитие устойчивого туризма напрямую способствует достижению Целей устойчивого развития (ЦУР), в частности ЦУР 7, 12, 13 и 15.
III. Рекомендации и предложения
1. Государственным органам:
Использовать новую систему мониторинга при отчетности исполнения план мер Программы «Зеленая экономика» (раздел «устойчивый туризм»);
Разработать предложение по внесению программы субсидированию зеленого финансирования сектора туризма по аналогии с ФСХ;
Создать межведомственную рабочую группу по координации политики в сфере зеленого туризма (взаимодействие);
Разработать систему и механизмы государственных стимулов (налоговые льготы, гранты, софинансирование) для бизнеса, внедряющего возобновляемые источники энергии, водосберегающие технологии и системы обращения с отходами;
Продвигать экологическую сертификацию объектов размещения и туристических услуг на основе международных стандартов.
Создавать условия, способствующие быстрому распространению зеленой технологий.
Внести профессии туризма (гид, портер, эко-гид, водитель экотранспорта) в кадастр профессий.
Обновить государственные образовательные стандарты по туризму с ключением дуального обучения, курсов по энергоэффективности, оказания первой помощи, зеленых технологий.
Рассмотреть возможность дальнейшей поддержки проектов, проводимых в рамках различных международных программ.
Рассмотреть возможность учета б/у электрических машин и организации дальнейшей утилизации на комплексной основе.
2. Финансовым институтам и банкам:
Разработать и расширять специальные кредитные продукты и программы для финансирования энергоэффективных и экологических решений в туризме с льготной ставкой (солнечные панели, теплоизоляция, очистные сооружения, экомониторинг и др.);
Повысить осведомленность бизнеса о доступных зеленых финансах и грантах, в том числе международных (GCF, GEF, ПРООН, ЕБРР и др.);
Рассмотреть возможность внедрения зеленого скоринга при оценке туристических проектов.
Усилить взаимоотношения коммерческих банков с туристическим сектором при разработке финансовых продуктов.
Создать финансовый каталог зеленых продуктов на сайтах банков.
Включить технические консультации в пакет кредитования.
Развивать лизинг зеленого оборудования и гибридное финансирование с МФО.
3. Бизнесу и туристическим организациям:
Применять энерго- и водосберегающие технологии, системы сортировки отходов, экологически чистые строительные материалы;
Повышать экологическую культуру и компетенции персонала через участие в тренингах, сертификационных программах и обмене опытом;
Развивать корпоративную ответственность, поддерживая инициативы по сохранению природных и культурных ресурсов.
Усилить сотрудничество с учебно-образовательными учреждениями, принимать активное участие в распространении практических знаний.
Участвовать в программах дуального обучения, предоставлять стажировки.
Создать обучающую онлайн-платформу для гидов и персонала.
4. Местным органам власти:
Содействовать распространению этнокультурных ценностей через интеграцию в локальные эко-туристические маршруты и инфраструктуры устойчивого туризма (пример: Боконбаево).
Внедрять практику зеленых стандартов для общественных пространств и зон отдыха (велодорожки, экотропы, парки и т.д.);
Поддерживать малый и средний бизнес в переходе на устойчивые модели через консультации, обучение и продвижение лучших практик.
Обеспечить компенсационные посадки зеленых насаждений (минимум 5% от новых застроек).
Организовывать и поддерживать площадки с активным участием частного сектора для обсуждения вопросов поддержки «зеленых» бизнес-структур и совместной разработки мер поддержки.
Создать центры «Саякат-Ордо» для информирования и обучения.
5. Образовательным учреждениям:
Ввести дуальное образование (теория + практика).
Запустить курсы по зеленых технологиям в туризме.
Организовать международные стажировки и обмены студентов.
Создать центры практической подготовки гидов.
6. Международным и донорским организациям:
Продолжить техническую и финансовую поддержку инициатив в области устойчивого туризма и зеленых инвестиций;
Продолжить поддержку для проведения работ по повышению осведомленности и распространения лучших практик в сфере зеленых технологий
Содействовать обмену международным опытом и опытом внутри страны по внедрению успешных моделей зеленой экономики в Кыргызстане.
IV. Итоги и дальнейшие шаги
Участники круглого стола договорились:
Направить настоящую резолюцию в Секретариат Регионального Инвестиционного Совета в Иссык-Кульской области при координации Министерства экономики и коммерции КР (Департамента туризма при МЭК КР), Аппарата Полномочного Представителя Президента КР в Иссык-Кульской области и активном участии Кыргызской Ассоциации Туристических Организаций (КАТО), ТПП на очередное заседание Инвестиционного Совета в Иссык-Кульской области для рассмотрения и одобрения в целях ее дальнейшей реализации.
Рекомендовать организацию регулярных региональных площадок (круглых столов и др.) для широкого обсуждения вопросов поддержки развития зеленого туризма в Иссык-Кульской области, выработки совместных решений и мониторинга прогресса реализации предложенных и принятых мер.
Департаменту туризма при МЭК КР при активном участии КАТО и поддержке международных партнеров провести работу по разработке механизма финансовой поддержки сектора устойчивого туризма (на примере Программы «Финансирования сельского хозяйства») с целью предоставления льготных финансовых ресурсов для расширенного использованных зеленых технологий в секторе туризма КР.
В целях учета мнений заинтересованных сторон и обеспечения максимально широкого обсуждения документа просим рассмотреть прилагаемый проект Резолюции и, в случае наличия предложений или замечаний по её содержанию, направить их в электронном виде на адрес: e.talantbekova@mineconom.gov.kg
Срок представления предложений — до 21 ноября 2025 года.
Благодарим за содействие в совместной работе по продвижению принципов устойчивого развития и «зелёного» туризма в Кыргызской Республике.