Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики разработан законопроект «О внесении изменения в Закон КР «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц», предусматривающий продление срока декларационной кампании до 31 декабря 2024 года.

Следует отметить, что в настоящее время, добровольная легализация и амнистия активов позволяет вывести часть теневых активов в легальный оборот, что как следствие, приводит к повышению легальной экономической активности.

Как известно целью Закона Кыргызской Республики «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» является привлечение имущества и доходов физических лиц в легальный экономический оборот путем создания правового механизма легализации посредством добровольного декларирования физическими лицами принадлежащих им активов, в том числе номинально оформленных на других лиц и/или находящихся за пределами КР, по состоянию на момент декларирования активов; увеличение внутренних и внешних инвестиций в экономику КР; уменьшение доли теневой экономики; обеспечение гарантий сохранности активов и защиту их владельцев от преследования со стороны государственных органов КР за нарушения требований законодательства, которые могли иметь место до введения добровольного декларирования активов, предусмотренного указанным Законом.

Так, в настоящее время имеется порядка 2000 декларантов прошедших декларационную кампанию, также в бюджет государства продолжают поступать средства в виде декларационного платежа, что несомненно является для государственного бюджета положительным фактором.

Так же ведется комплексная работа по созданию механизмов полной прослеживаемости экономической деятельности в стране. Так предпринимаются различные меры, к примеру нормативными правовыми актами создаются условия для безналичного расчета, исключается деятельность на основании патента, это в свою очередь связано с тем, что значительное количество налогоплательщиков осуществляют деятельность на основе патентов, по которым затруднительно отследить учет и прозрачность деятельности, как правило фактические обороты плательщиков в значительном размере превышают заявленные ими обороты.

В целях устранения имеющихся нарушений, в том числе идет активная интеграция информационных систем государственных органов, что позволяет синхронизировать прослеживаемость экономических операций (система регистрации движимого и недвижимого имущества, обмен информацией между государственным органом и банковской системой и т.д.) 

Без сомнения легальная деятельность составляет основу всех бюджетных поступлений в связи с чем основной задачей Закона КР «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц» является выведение теневых активов в легальный оборот для дальнейшего его декларирования в рамках всеобщего декларирования населения (представление Единой налоговой декларации). 

В этой связи, добровольная легализация и амнистия активов физических лиц является частью подготовительного этапа перед переходом ко всеобщему декларированию.

Таким образом учитывая цели указанного Закона, а также комплекс мер направленных на вывод экономики страны в легальный экономический оборот проектом Закона предлагается продлить срок добровольного декларирования активов до 31 декабря 2024 года.