Согласно статье 23 Земельного кодекса Кыргызской Республики порядок и условия передачи в аренду земельного участка, находящегося в пользовании у государственного землепользователя, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2019 года № 535 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности, в соответствии с которым земельные участки, находящиеся в бессрочном пользовании государственных предприятий и учреждений, могут предоставляться в аренду по итогам открытых аукционов.
При этом пунктом 97 вышеуказанного Положения установлено, что размер стартовой арендной платы, выставляемой в качестве начальной цены лота на аукцион, определяется в соответствии с инструкцией, утверждаемой уполномоченным органом в сфере выработки политики по управлению государственным имуществом.
В этой связи в целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2019 года № 535 министерством подготовлен проект приказа об утверждении формулы расчета размера стартовой арендной платы для проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков государственных землепользователей.
В основу методики расчета арендной платы взята формула, предусматривающая корректировку базовой ставки аренды за 1 кв.м земельного участка с учетом коэффициентов, учитывающих срок аренды и размер уровня инфляции. В свою очередь базовая ставка аренды за 1 кв.м земельного участка определена исходя из следующих факторов: местоположение, назначение объекта, доходность в зависимости от назначения участка, тип строения. Для определения удельной рыночной стоимости земельного участка было проведено исследование рынка земли через усредненные фактические сделки, проведенные через данные Госрегистра по всем регионам страны.
Для г.Бишкек определены 3 территориальные зоны: центральная зона, срединная зона и окраина. Для г.Ош и Ошской области определены 2 территориальные зоны: центральная и окраина г.Ош и Ошская область. Для Иссык-Кульской области определены 2 территориальные зоны: курортно-рекреационная зона и прочие земли.
По остальным населенным пунктам областей Джалал-Абадской, Таласской, Нарынской и Баткенской определено в соответствии с базовой ставкой для Чуйской области согласно средним налоговым ставкам на сельскохозяйственные угодья (пашни).
Показатели по доходности объектов получены из статистической отчетности Кыргызстана по статьям расходов, выручке и рентабельности в зависимости от вида деятельности, т.е. назначения, по которому используются не только здания и сооружения, но и земельный участок. По результатам исследований по трем показателям (расходам, выручке и рентабельности) были выведены средние арифметические значения и выведен коэффициент доходности для каждого из видов деятельности, что и было применено для определения базовой ставки аренды в зависимости от назначения участка.