ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, Дом Правительства, от 22 августа 2002 года N 584

Об утверждении Положения о порядке назначения администратора государственным органом по делам о банкротстве

(В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 года N 622)

В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)", а также в целях регламентации порядка назначения, отстранения и освобождения администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства, Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения администратора государственным органом по делам о банкротстве.

2. Управлению по делам банкротства при Государственном комитете Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом обеспечить реализацию утвержденного порядка назначения администратора государственным органом по делам о банкротстве.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 года N 622)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление экономики, инвестиций и регионального развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке назначения администратора государственным органом по делам о банкротстве

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 августа 2004 года N 622, 7 декабря 2015 года № 837, 22 июня 2017 года № 398, 25 июля 2018 года № 345)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" (далее по тексту Закон) и направлено на реализацию положений Закона в части регламентации порядка назначения, отстранения и освобождения Государственным органом по делам о банкротстве администраторов в случае проведения процесса банкротства в судебном порядке.

Настоящее Положение также может применяться в отношении назначения, отстранения и освобождения администраторов собранием кредиторов во внесудебном порядке. При банкротстве банков и иных финансово-кредитных организаций, за исключением финансово-кредитных организаций, не привлекающих депозиты, порядок назначения и прекращения полномочий Временных администраторов и ликвидаторов устанавливается в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики, банках и банковской деятельности" и нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 22 июня 2017 года № 398)

2. В соответствии с пунктом 4 статьи 8, пунктом 2 статьи 17 Закона органом, осуществляющим назначение, отстранение и освобождение администраторов (специального администратора, внешнего управляющего), является Государственный орган по делам о банкротстве (далее по тексту государственный орган).

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 августа 2004 года N 622, 7 декабря 2015 года № 837)

2. Порядок назначения администратора

3. Назначение администратора осуществляется государственным органом в течение пяти дней с момента получения, в установленном Законом порядке, решения суда о признании должника банкротом (несостоятельным), но не позднее даты вступления решения суда в законную силу, а также получения заявления (ходатайства), указанного в пункте 7 настоящего Положения. При этом государственный орган обязан известить кредиторов о банкротстве.

(В редакции постановления Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

4. Кандидатура администратора может быть представлена любым из кредиторов (кредиторами), должником. При этом кандидатура администратора должна быть представлена лицами, указанными в настоящем пункте, с момента вынесения судом решения о признании должника банкротом (несостоятельным).

(В редакции постановления Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

5. Лица (заявители), указанные в пункте 4 настоящего Положения, обязаны представить в государственный орган заявление (ходатайство) о назначении администратором предлагаемой кандидатуры.

6. Заявление (ходатайство) подается в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем либо представителем, а заявление кредитора-гражданина - этим гражданином либо его представителем.

7. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование (фамилия, имя) заявителя и его почтовый адрес;

2) решение суда о признании должника банкротом (несостоятельным) с приложением надлежащим образом заверенной копии;

3) требование о назначении администратора, информация о предлагаемой кандидатуре на должность администратора (в том числе фамилия, имя, отчество кандидата, номер и дата его лицензии на осуществление деятельности администратора в процессе банкротства и иная информация, которая может являться доказательством профессиональной пригодности предлагаемой кандидатуры).

8. Любое лицо, отвечающее требованиям Закона, вправе самостоятельно, в порядке, установленном настоящим Положением, предложить государственному органу свою кандидатуру для назначения.

9. Предлагаемая кандидатура администратора должна отвечать требованиям, установленным в статье 8 Закона, главе 9 Правил о порядке применения процедур процесса банкротства, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 1998 года N 865 "Об утверждении Правил о порядке применения процедур процесса банкротства".

(Абзац утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345).

(В редакции постановлений Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837, 25 июля 2018 года № 345)

10. В случае, когда не представлено ни одной кандидатуры администратора, государственный орган назначает администратора из числа лиц, имеющих лицензию на право осуществления такого вида деятельности.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

11. При наличии нескольких кандидатов назначение администратора производится на конкурсной основе. При проведении конкурса кандидатов для назначения администратором принимаются во внимание стаж работы в качестве администратора, образование, результаты работы в качестве администратора на предшествующих объектах и т.п.

11-1. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, которую образовывает государственный орган. Задачей конкурсной комиссии является обеспечение процесса отбора кандидатов на должность администратора на конкурсной основе.

Конкурсная комиссия состоит из пяти человек. Председателем конкурсной комиссии является заместитель руководителя государственного органа.

Объявление о проведении конкурса опубликовывается на официальном сайте государственного органа. Срок опубликования объявления о проведении конкурса составляет не менее трех рабочих дней.

Кандидаты на должность администратора в течение трех дней со дня подачи в государственный орган заявления (ходатайства), указанного в пункте 7 настоящего Положения, должны представить конкурсной комиссии следующую информацию:

- копию документов, подтверждающих наличие высшего образования;

- копию документа, подтверждающего стаж работы в качестве администратора (желательно);

- сведения о результатах работы в качестве администратора на предшествующих объектах (желательно).

Конкурс проводится в два этапа:

1) квалификационный отбор, проверка документов на соответствие требованиям настоящего Положения;

2) собеседование с конкурсной комиссией.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются соответствующим протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов конкурсной комиссии. При наличии особого мнения у члена конкурсной комиссии оно заносится в протокол.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

12. Администратор назначается приказом государственного органа.

(В редакции постановления Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

13. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

14. Решение государственного органа о назначении администратора может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней с момента его вынесения в порядке, установленном Законом. Обжалование решения не приостанавливает его действия.

В процессе обжалования администратор не вправе реализовывать активы должника.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

15. В случае отмены судом принятого государственным органом решения о назначении администратора, копия решения не позднее следующего дня должна быть направлена судом в государственный орган.

16. С момента получения решения суда, вступившего в законную силу Государственный орган должен назначить нового администратора, освободив ранее назначенного от исполнения своих обязанностей.

(В редакции постановления Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

3. Порядок отстранения (временного освобождения) администратора от исполнения своих обязанностей

17. Государственный орган в случаях, предусмотренных Законом, вправе отстранить (временно освободить) администратора от исполнения своих обязанностей, в том числе назначенного собранием кредиторов (во внесудебном порядке), в порядке, установленном настоящим Положением.

18. Государственный орган вправе отстранить администратора (временно освободить) от исполнения своих обязанностей в следующих случаях:

1) в случае возбуждения уголовного дела в отношении администратора;

2) обнаружения фактов несоблюдения законодательства Кыргызской Республики при осуществлении процесса банкротства;

3) непредоставления либо предоставления недостоверной и/или неполной информации суду, государственному органу по делам банкротства, собранию кредиторов;

4) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

19. При рассмотрении вопроса об отстранении администратора, государственный орган вправе пригласить администратора, потребовать предоставления документов, необходимых для решения вопроса по существу.

20. С момента отстранения администратора, государственный орган одновременно, на период до разрешения (устранения) обстоятельств, указанных в пункте 18 Положения, обязано назначить нового администратора на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию на право осуществления такого вида деятельности.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

21. Решение об отстранении администратора и назначении нового администратора оформляется приказом, вступающим в силу с момента подписания.

22. В случае разрешения (устранения) обстоятельств, указанных в пункте 18 Положения, государственный орган принимает решение о восстановлении полномочий отстраненного администратора либо подтверждает полномочия нового администратора и освобождает отстраненного администратора.

23. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837)

24. Решение государственного органа об отстранении администратора, подтверждении полномочий нового администратора, освобождении отстраненного администратора может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней с момента его вынесения в порядке, установленном Законом.

(В редакции постановлений Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837, 25 июля 2018 года № 345)

4. Порядок освобождения администратора от исполнения своих обязанностей

25. Государственный орган вправе принять решение об освобождении администратора, в том числе назначенного собранием кредиторов (во внесудебном порядке), от исполнения своих обязанностей в следующих случаях:

1) отзыва в установленном порядке лицензии администратора в период осуществления администратором его полномочий;

2) нарушения администратором требований законодательства Кыргызской Республики при проведении процедур процесса банкротства;

3) вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу в отношении администратора;

4) подачи администратором заявления об освобождении его от исполнения обязанностей администратора;

5) (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

6) прекращения (завершения) в установленном порядке процедуры, на проведение которой администратор был назначен;

6-1) в случае признания без вести пропавшим;

6-2) в случае наступления смерти;

7) по решению собрания кредиторов, принятому в соответствии с требованиями статьи 15 Закона, в результате выражения недоверия администратору собранием (комитетом) кредиторов.

(В редакции постановления Правительства КР от 25 июля 2018 года № 345)

26. В случаях, указанных в пункте 25 настоящего Положения, государственный орган вправе вынести решение об освобождении администратора и назначении нового администратора, которое оформляется приказом. Приказ об освобождении администратора и назначении нового администратора вступает в силу с момента подписания.

27. Приказ об освобождении администратора государственный орган направляет в адрес суда, вынесшего решение о признании должника банкротом (несостоятельным), не позднее следующего дня за днем принятия соответствующего решения.

28. Решение государственного органа об освобождении администратора может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней с момента его вынесения в порядке, установленном Законом.

(В редакции постановлений Правительства КР от 7 декабря 2015 года № 837, 25 июля 2018 года № 345)