2023-жылдын 14-апрелинде Бишкек шаарында Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министри Данияр Амангелдиев, Жогорку Кеңештин, мамлекеттик органдардын, эксперттик жана бизнес коомчулуктун өкүлдөрүнүн катышуусунда “Кыргыз Республикасынын жаңы салык саясаты: бизнестин жана өкмөттүн позициясы” деген темада тегерек стол болуп өттү.
Министр Д.Амангелдиев белгилегендей, мындай аянтчалардын болушу ар дайым баарлашууга мүмкүнчүлүк түзүлүп, электрондук накладной, электрондук эсеп-фактура, кассалык аппараттар киргизилип, тактоолор жана жолугушуулар болгон жок деген даттануулар көп болгон.
Негизи мындай жолугушуулар жетиштүү болуп, бул иш-чараларда пикир, тажрыйба алмашып, ишке ашыруунун маңызын баары түшүнүштү. Бирок ошентсе да, минимум айып салып, жаза мөөнөтүн жылдыруу чечими кабыл алынды. Бүгүнкү күндө түшүндүрүү иштери дагы эле уланууда.
Бүгүнкү тегерек столдун алкагында Кыргыз Республикасындагы жаңы салык саясатын ишке ашырууга байланышкан маселелер талкууланды. Иш-чаранын максаты жаңы салык мыйзамдарын сындоо эмес, конструктивдүү диалог жүргүзүү жана жаңы саясатты ишке ашырууну оптималдаштыруу боюнча сунуштарды иштеп чыгуу болуп саналат.
Суроо-жооптордун жүрүшүндө Салык кодекси салык саясатын ийгиликтүү ишке ашыруунун социалдык маанилүү инструменти болуп санала тургандыгы, ал ошондой эле мамлекеттин, бизнестин жана жарандардын ортосундагы укуктук өз ара аракеттенүүнүн гаранты катары кызмат өтөөрү айтылды.
Жаңы кабыл алынган кодекстин максаты - Кыргыз Республикасынын салык мыйзамдарын заманбап экономикалык шарттарга ыңгайлаштыруу, салык процедураларын санариптештирүүнү андан ары өркүндөтүү, бизнес жүргүзүү үчүн бирдей шарттарды түзүү жана экономиканын көмүскө бөлүгүн кыскартуу.
Ошону менен бирге мамлекет көмүскө секторду рынок экономикасынын укуктук компонентине дайыма трансформациялоо үчүн өлкөнүн экономикасынын расмий тутумуна да, анын көмүскө бөлүгүнө да таасир этүүчү механизмдерди түзүү жана өркүндөтүү боюнча мындан аркы чараларды көрүшү керек. 3-апрелде өлкө президенти Кыргыз Республикасынын Салык кодексине өзгөртүүлөрдү киргизүүнү караган мыйзам долбооруна кол койду.
Атап айтканда, документте булар каралды:
- Баткен жана Ош облустарындагы мамлекеттик чек аранын кыргыз-тажик тилкесиндеги куралдуу кагылыштан жапа чеккен субъекттердин салык карыздарын эсептен чыгаруу;
- Кирешелердин көлөмүн чектебестен бирдиктүү салыктын негизинде режимди кеңейтүү (учурда 30 млн сомго чейин);
- контролдук-кассалык машиналарды колдонуу боюнча талаптарды аткарган товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү сатуудан жылдык кирешеси 8 миллион сомго чейин жеке ишкерлерди мөөнөтсүз салыктан бошотуу;
- жылдык жүгүртүүсү 100 миллион сомдон ашпаган базарлардагы ишкерлер үчүн 0,1% салыкты белгилөө;
- соода үчүн бирдиктүү салыктын ставкасын накталай акча үчүн 4%дан жана накталай эмес төлөмдөр үчүн 2%дан төмөндөгүлөргө чейин төмөндөтүү: - 0,5% - жылдык жүгүртүү 30,0 млн сомго чейин; 1% - 30,0 млн сомдон 50,0 млн сомго чейин жүгүртүү менен;
- коомдук тамактануу кызматтары үчүн бирдиктүү салыктын ставкаларын кирешелер боюнча чектөөсүз төмөндөтүү: - Бишкек жана Ош шаарларында:
-6% - накталай, 4% - накталай эмес формада;
- Кыргыз Республикасынын калган аймактарында:
- 4% - накталай, 2% - накталай эмес формада.
- Креативдүү өнөр жай паркынын резиденттери үчүн:
- кирешенин ставкасын 5%га чейин төмөндөтүү;
- бирдиктүү салык ставкасын белгилөө төмөнкүдөй өлчөмдөрдө сунушталат:
- 2023 жана 2024-жылдары - 0,5%;
- 2025 жана 2026-жылдары - 1%;
- 2027-жылдан баштап - 2%;
- камсыздандыруу төгүмдөрүнүн ставкасын орточо айлык эмгек акынын 12%ына чейин төмөндөтүү;
- IT индустриясынын субъекттери үчүн төмөнкүлөр каралган:
- салыктарды бирдиктүү салыктын негизинде 4% накталай формада, 2% накталай эмес түрдө төлөө;
- Жогорку технологиялар паркынын резиденттерин "Кайтарым КНС" төлөөдөн бошотуу;
- 2024-жылдын 1-январына чейин электрондук жол баракчаларды колдонбогондук үчүн айыптык санкцияларды киргизүүнү жылдыруу;
- ЭТТН колдонуу боюнча талаптарды бузгандыгы үчүн айыптын өлчөмүн азайтуу - биринчи укук бузуу үчүн эскертүү, экинчи жолу жасалган кылмыш үчүн жеке жактар үчүн 30 эсептик көрсөткүч жана юридикалык жактар үчүн 130 эсептик көрсөткүч, кийинки укук бузуулар үчүн жеке адамдар үчүн 100 эсептик көрсөткүч жана Юридикалык жактар үчүн 280 эсептелген көрсөткүч.
- Кассалык чектерди бербөө жагынан контролдук-кассалык машиналарды колдонуу талаптарын бузгандыгы үчүн айыптын өлчөмүн азайтуу, биринчи мыйзам бузуу үчүн эскертүү, экинчи жолу мыйзам бузуу үчүн жеке жактарга 500 сом жана мыйзамдуу түрдө 5000 сом. субъекттерге, кийинки укук бузуу үчүн жеке жактарга 3000 сом жана юридикалык жактарга 13000 сом;
- бузуулар үчүн, анын ичинде контролдук-кассалык машиналар (мындан ары - ККМ), ЭТТН боюнча 30 күндүк мөөнөттө айыптарды төлөөдө айыптардын суммасы 70%га азайтылат.
- Кыргыз Республикасынын аймагында чыгарылган автотранспорт каражаттарын КНСтен бошотуу;
- айрым товарларды ЭЭАтан Кыргыз Республикасынын аймагына жеткирүүдө КНСтен бошотуу;
- Министрлер Кабинетине Салык кодексинде белгиленген салык ставкаларынын чектеринде социалдык маанидеги товарларга салыктын ставкаларын өзгөртүү укугун берүү;
- киреше салыгы, КНС жана КНС боюнча жеңилдиктер бериле турган мамлекеттик жана/же мамлекеттик жана/же инвестициялык маанидеги уюмдардын тизмесин Министрлер Кабинети аныктайт;
- мунайды кайра иштетүү, химиялык жана мунай химиялык өндүрүш чөйрөсүндө иш жүргүзгөн субъекттерди негизги фонд катары импорттолгон товарларга КНС төлөөдөн бошотуу;
- Мыйзамда киреше салыгы боюнча жылдык жалпы кирешеден киреше алуу менен байланышкан чыгашалар катары курстун терс айырмасын алып салуу каралган. Бул эреже 2022-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирет;
- 2024-жылдын 1-январына чейин айыл чарба өндүрүүчүлөрүн каттоону узартуу;
- 2022-жылдын 1-январына чейин түзүлгөн курулуш келишимдери үчүн Кыргыз Республикасынын 2008-жылдын 17-октябрындагы Салык кодексинин нормалары 2024-жылдын 1-январына чейин колдонулат.