ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

г.Бишкек, от 2 марта 2002 года N 31

О приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 5 ноября 2009 года N 291, 23 июня 2011 года N 54, 8 ноября 2012 года N 180, 18 июля 2014 года № 142, 22 мая 2018 года N 52, 5 августа 2022 года N 84, 5 октября 2023 года N 185, 6 марта 2024 года N 67, 24 июля 2024 года N 144, 26 июня 2025 года N 126)

Настоящий Закон Кыргызской Республики устанавливает организационные и правовые основы преобразования отношений собственности в Кыргызской Республике посредством приватизации государственного имущества.

Глава I
 Общие положения

Статья 1. Понятие приватизации имущества

Под приватизацией государственного имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности государства (объектов приватизации), в собственность физических и юридических лиц.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики о приватизации государственного имущества

Законодательство Кыргызской Республики о приватизации государственного имущества состоит из настоящего Закона, других законодательных актов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

См.:

Положение об условиях и порядке приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Правительства КР от 26 марта 2003 года N 169)

Статья 3. Ограничение сферы действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона не распространяется:

на восстановление имущественных прав собственников, их наследников и правопреемников на имущество, которое было национализировано, конфисковано либо другим способом изъято против воли указанных лиц в государственную или муниципальную собственность;

на приватизацию земли, за исключением земельных участков, составляющих единый комплекс с объектами приватизации;

на приватизацию природных ресурсов;

на приватизацию государственного и муниципального жилищного фонда;

на приватизацию государственного резерва;

на приватизацию государственной собственности, находящейся за пределами территории Кыргызской Республики;

на приватизацию объектов историко-культурного наследия и природных объектов;

на случаи выполнения обязательств Кыргызской Республики по международным договорам, заключенным Кыргызской Республикой;

на государственную собственность в рамках реализации государственных задач, определяемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики в сфере строительства объектов государственного значения и государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики;

на отчуждение объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики. Порядок отчуждения государственного имущества, указанного в настоящем абзаце, определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

См.:

постановление Кабинета Министров КР от 20 марта 2024 года N 126 "Об утверждении Порядка отчуждения объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о нарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики"

на отчуждение объектов государственной собственности в рамках реализации инвестиционного соглашения между Кабинетом Министров Кыргызской Республики и инвестором, заключенного путем прямых переговоров в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об инвестициях;

на объекты государственной собственности, в том числе стратегические объекты, передаваемые в счет оплаты размещаемых акций открытого акционерного общества "Национальный инвестиционный фонд Кыргызской Республики" в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном инвестиционном фонде Кыргызской Республики".

Отчуждение государственного имущества, указанного в части первой настоящей статьи, за исключением стратегических объектов Кыргызской Республики и объектов, указанных в абзаце одиннадцатом части первой настоящей статьи, регулируется другими законодательными актами Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 5 августа 2022 года N 84, 6 марта 2024 года N 67, 24 июля 2024 года N 144)

Глава II
 Программа приватизации государственного имущества

(Название главы в редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 4. Программа приватизации государственного имущества

1. Приватизация находящегося в государственной собственности имущества осуществляется в соответствии с утверждаемой Кабинетом Министров Кыргызской Республики Программой приватизации государственного имущества.

Приватизация стратегических объектов, находящихся в государственной собственности, осуществляется по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

2. Программа приватизации содержит перечни объектов государственной собственности:

акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, подлежащих приватизации;

имущественных комплексов и недвижимого имущества, подлежащих приватизации.

3. Программа приватизации принимается на определенный календарный срок и действует до момента ее утверждения на очередной срок. По истечении срока действия Программы приватизации уполномоченный орган в сфере управления государственным имуществом вносит в Кабинет Министров Кыргызской Республики отчет об итогах ее выполнения, размещает его в открытом доступе на своем официальном интернет-сайте и представляет соответствующую информацию в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 18 июля 2014 года № 142, 6 марта 2024 года N 67)

Статья 4-1. Система органов исполнительной власти в сфере управления государственным имуществом

Кабинет Министров Кыргызской Республики определяет политику в сфере управления государственным имуществом.

Выработка политики в сфере управления государственным имуществом, а также управление государственным имуществом осуществляются уполномоченными государственными органами, определяемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере управления государственным имуществом - орган исполнительной власти, уполномоченный Кабинетом Министров Кыргызской Республики осуществлять регулирование отношений в вопросах управления государственным имуществом.

Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом - орган исполнительной власти, уполномоченный Кабинетом Министров Кыргызской Республики осуществлять управление государственным имуществом.

(В редакции Закона КР от 8 ноября 2012 года N 180)

Статья 5. Классификация государственного имущества в процессе приватизации

(Исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 6. Определение государственного имущества, подлежащего приватизации

(Исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Глава III
 Участники (субъекты и объекты) приватизации

Статья 7. Компетенция уполномоченных государственных органов

Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере управления государственным имуществом осуществляет:

разработку в пределах своей компетенции, предусмотренной настоящим Законом, Программы приватизации, других законов, нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления приватизации государственного имущества;

разработку и представление Кабинету Министров Кыргызской Республики совместно с соответствующими государственными органами проекта Программы приватизации;

мониторинг выполнения Программы приватизации.

Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом осуществляет:

реализацию Программы приватизации;

обеспечение эффективности использования государственного имущества;

защиту интересов и имущественных прав республики;

продажу объектов приватизации;

организацию учета государственного имущества и ведение его реестра;

ведение учета подлежащих приватизации принадлежащих государству акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, а также учет и контроль выполнения обязательств покупателей, определенных договорами купли-продажи государственного имущества;

ведение статистической и бухгалтерской отчетности о движении денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества;

получение и перечисление денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества, в соответствии с установленными нормативами;

подготовку договора с другими государствами на установление права владения и пользования объектами государственного имущества в Кыргызской Республике и соответственно Кыргызской Республики на территории других государств;

представление интересов государства путем вступления учредителем юридических лиц;

представление интересов государства путем осуществления полномочий акционера (участника) в хозяйственных обществах, в которых имеются принадлежащие государству акции (доли) в уставном капитале;

меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных доходов по акциям (долям) в уставном капитале хозяйственных обществ, в которых уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом от имени государства осуществляет полномочия акционера (участника);

представление интересов государства путем вступления учредителем доверительного управления в отношении имущества, находящегося в государственной собственности;

создание комиссии по приватизации государственного имущества.

Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом на общих собраниях акционерных обществ имеет право голоса в соответствии с числом остающихся в государственной собственности акций.

(Часть 4 утратила силу в соответствии с Законом КР от 22 мая 2018 года N 52)

(Часть 5 утратила силу в соответствии с Законом КР от 22 мая 2018 года N 52)

Порядок передачи государственного имущества в доверительное управление определяется законодательством Кыргызской Республики в сфере доверительного управления государственным имуществом.

Уполномоченные государственные органы, указанные в настоящей статье, не вправе делегировать свои полномочия, определенные настоящим Законом, другим субъектам.

(В редакции Законов КР от 8 ноября 2012 года N 180, 22 мая 2018 года N 52)

Статья 8. Взаимоотношения уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом с органами государственной власти и управления

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 8 ноября 2012 года N 180)

Статья 9. Разрешение межгосударственных вопросов собственности

Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом решает вопросы, связанные с защитой прав собственности Кыргызской Республики, находящейся за ее пределами, в соответствии с межгосударственными договорами (соглашениями).

Разгосударствление и приватизация собственности Кыргызской Республики, находящейся на территории других республик (государств), осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом по законам этих республик (государств).

Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере управления государственным имуществом вправе вносить предложения Кабинету Министров Кыргызской Республики по вопросам осуществления прав собственности других республик (государств) на имущественные комплексы на территории Кыргызской Республики в соответствии с межгосударственными договорами.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 23 июня 2011 года N 54, 8 ноября 2012 года N 180, 6 марта 2024 года N 67)

Статья 10. Объекты приватизации

Объектами приватизации могут быть:

акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ;

составляющие работоспособный комплекс производственные и непроизводственные подразделения государственного предприятия, как имущественного комплекса, созданные в результате проведения реорганизации (ликвидации) государственного предприятия;

иное государственное имущество, в отношении которого отраслевым законодательством не установлен запрет на приватизацию.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

Статья 11. Продавцы государственного имущества

Продажу государственного имущества осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом.

(Часть 2 утратила силу в соответствии с Законом КР от 18 июля 2014 года № 142)

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 18 июля 2014 года № 142)

Статья 12. Покупатели государственного имущества

Покупателями приватизируемого государственного имущества не могут быть физические лица, признанные в установленном порядке недееспособными, государственные учреждения и предприятия.

Если впоследствии будет установлено, что на момент продажи государственного имущества покупатель не имел законных прав на его покупку, сделка о приватизации государственного имущества признается недействительной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Глава IV
 Методы приватизации государственного имущества

Статья 13. Порядок определения начальной цены объектов приватизации

(Исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 14. Методы приватизации государственного имущества

Приватизация государственного имущества осуществляется следующими методами:

продажа на аукционе;

продажа на конкурсе;

передача в управление с последующим выкупом;

передача в аренду с последующим выкупом;

внесение в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

размещение и продажа акций на фондовой бирже;

продажа акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранных фондовых биржах;

прямая продажа.

В исключительных случаях, при невозможности продажи объекта не менее 3 раз любыми из перечисленных методов, может быть применен метод прямой продажи.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 18 июля 2014 года № 142, 26 июня 2025 года N 126)

См.:

Положение о приватизации государственной собственности методом прямой продажи (утверждено постановлением Правительства КР от 26 марта 2003 года N 168);

Положение о приватизации государственной собственности методом продажи на аукционе (утверждено постановлением Правительства КР от 29 ноября 2012 года N 801);

Положение о реализации государственных пакетов акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг (утверждено постановлением Правительства КР от 17 ноября 2015 года N 774)

Статья 15. Применение методов приватизации

Выбор метода приватизации осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом в зависимости от объекта приватизации.

Метод приватизации стратегических объектов Кыргызской Республики устанавливается решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 16. Аукцион

Аукцион является методом продажи путем проведения торгов, в том числе в электронном формате, при котором право собственности переходит к лицу, предложившему в ходе торгов и заплатившему наибольшую цену за выставленный на аукционе объект приватизации. При этом не требуется выполнение никаких дополнительных условий по отношению к приватизируемому объекту.

Аукционы являются открытыми, то есть в них имеют право принимать участие без ограничений все физические и юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к покупателям объектов приватизации, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Порядок проведения аукциона, условия участия в нем потенциальных покупателей, порядок определения победителей аукциона, а также порядок расчетов за приобретенное государственное имущество регулируются положением, которое утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

См.:

Положение о приватизации государственной собственности методом продажи на аукционе (утверждено постановлением Правительства КР от 13 августа 2005 года N 370)

Статья 17. Конкурс

Конкурс является методом продажи государственного имущества, при котором покупатель приватизируемого объекта принимает на себя определенные обязательства, установленные условиями конкурса.

В зависимости от предъявляемых к покупателю государственного имущества требований конкурс может быть коммерческим или инвестиционным.

При использовании коммерческого конкурса устанавливается перечень обязательств по отношению к объекту приватизации, которые должен принять на себя покупатель. Победителем коммерческого конкурса и покупателем объекта приватизации становится лицо, которое, приняв на себя перечисленные обязательства, предложило и оплатило самую высокую цену.

При использовании инвестиционного конкурса устанавливается перечень обязательств по отношению к объекту приватизации, которые должен принять на себя покупатель. Участники инвестиционного конкурса представляют предложения, содержащие:

бизнес-план;

объем и характер принимаемых на себя инвестиционных обязательств, необходимых для осуществления бизнес-плана;

предлагаемую цену за объект приватизации.

Победителем инвестиционного конкурса становится лицо, предложение которого было признано лучшим.

Условия коммерческого и инвестиционного конкурса могут включать в себя следующие обязательства покупателя в отношении объекта приватизации:

обязательства по уровню занятости на объекте приватизации;

обязательства по заработной плате;

обязательства по распоряжению объектами социальной сферы;

обязательства по объему инвестиций;

обязательства по погашению задолженности;

обязательства по увеличению уставного капитала;

обязательства по защите окружающей среды.

Наложение на покупателя иных обязательств, кроме перечисленных в части шестой настоящей статьи, не допускается. Все обязательства должны иметь количественное выражение, а также сроки их реализации.

Порядок проведения конкурса, условия участия в нем потенциальных покупателей, порядок определения победителей конкурса, порядок расчета за приобретенное государственное имущество, а также порядок выполнения обязательств регулируются положением, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

См.:

Положение о приватизации государственной собственности методом продажи на конкурсе (утверждено постановлением Правительства КР от 26 марта 2003 года N 168)

Статья 18. Передача в управление с последующим выкупом

Передача в управление с последующим выкупом является методом приватизации, в соответствии с которым уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом заключает с управляющим договор на управление объектом приватизации. Договор определяет обязательства, принимаемые на себя управляющим, и условия выкупа объекта приватизации.

Порядок передачи в управление с последующим выкупом регулируется положением, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

См.:

Положение о порядке и условиях передачи государственного имущества в управление с последующим выкупом (утверждено постановлением Правительства КР от 12 сентября 2002 года N 624)

Статья 19. Передача в аренду с последующим выкупом

Приватизация сданного в аренду государственного имущества в соответствии с договором об аренде с последующим выкупом осуществляется на основании заявления арендатора имущества, если размер выкупа, сроки и порядок его внесения, а также иные условия установлены указанным договором.

Аренда с последующим выкупом как метод приватизации применяется к объектам, находящимся в аренде. Порядок передачи в аренду с последующим выкупом регулируется положением, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

См.:

Положение о приватизации государственной собственности методом аренды с последующим выкупом (утверждено постановлением Правительства КР от 13 августа 2005 года N 370)

Статья 20. Внесение в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ

Внесение государственного имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 18 июля 2014 года № 142)

Статья 20-1. Прямая продажа

Прямая продажа является методом приватизации государственного имущества определенному инвестору. Порядок применения метода прямой продажи государственного имущества регулируется положением, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Помимо случая, указанного в части второй статьи 14 настоящего Закона, приватизация государственного имущества методом прямой продажи применяется в следующих случаях:

- покупка акционером закрытого акционерного общества или самим закрытым акционерным обществом принадлежащих государству акций в уставном капитале закрытого акционерного общества по праву преимущественной покупки;

- покупка участником общества с ограниченной ответственностью принадлежащей государству доли участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по праву преимущественной покупки.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 6 марта 2024 года N 67)

Статья 20-2. Размещение и продажа акций на фондовой бирже

1. Размещение и продажа принадлежащих государству акций на фондовых биржах Кыргызской Республики осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о рынке ценных бумаг.

2. Размещение и продажа принадлежащих государству акций на фондовых биржах иностранных государств осуществляются по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики в соответствии с требованиями, установленными биржей.

3. Способ размещения принадлежащих государству акций на фондовых биржах Кыргызской Республики определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

4. Размещение принадлежащих государству акций на фондовых биржах Кыргызской Республики совершается через профессионального участника рынка ценных бумаг.

Договор с профессиональным участником рынка ценных бумаг должен содержать обязательство по продаже принадлежащих государству акций не ниже минимальной цены, установленной уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 18 июля 2014 года № 142, 26 июня 2025 года N 126)

Статья 20-3. Особенности размещения дополнительного выпуска акций акционерного общества с государственным пакетом акций

Вопросы дополнительного выпуска акций акционерного общества, в уставном капитале которого имеются принадлежащие государству акции, регулируются законодательством Кыргызской Республики о рынке ценных бумаг и законодательством Кыргызской Республики об акционерных обществах.

Решение о дополнительной эмиссии акций акционерного общества, инициируемое уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом в качестве акционера, и последующее решение о неприменении преимущественного права приобретения акций дополнительного выпуска подлежат согласованию с Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 6 марта 2024 года N 67)

Статья 20-4. Продажа акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранных фондовых биржах

1. Продажа принадлежащих государству акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранных фондовых биржах, удостоверяющих права на такие акции, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и применимого законодательства иностранной фондовой биржи.

2. Продажа принадлежащих государству акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранных фондовых биржах, удостоверяющих права на такие акции, осуществляется по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики и применимого законодательства иностранной фондовой биржи.

(В редакции Закона КР от 26 июня 2025 года N 126)

Статья 21. Информация о приватизации государственного имущества

Информация о предстоящих торгах должна быть опубликована в средствах массовой информации не менее чем за 30 календарных дней, а для стратегических объектов - не менее чем за 90 календарных дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию в форме информационного сообщения при продаже объектов приватизации, устанавливает уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом.

В соответствии с представлением государственного антимонопольного органа и его территориальных органов в информационное сообщение включаются сведения о доле продукции (работ, услуг) объекта приватизации, занимающего доминирующее положение на рынке.

С иными сведениями об объекте приватизации покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

Информация о результатах сделок по приватизации государственного имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок. Порядок опубликования информации о результатах сделок по приватизации государственного имущества определяет Кабинет Министров Кыргызской Республики.

Опубликованию подлежит следующая информация о результатах сделок по приватизации:

наименование объекта приватизации;

дата приватизации;

метод приватизации;

цена продажи объекта приватизации.

При продаже акций открытого акционерного общества обязательному включению в информационное сообщение подлежат следующие сведения:

площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество такого общества;

характеристика недвижимого имущества такого общества;

установленные ограничения на перепродажу акций такого общества;

балансовый отчет такого общества;

основная номенклатура продукции (работ, услуг) такого общества;

численность работников такого общества;

ограничения на участие нерезидентов Кыргызской Республики, а также резидентов Кыргызской Республики, имеющих в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц;

порядок ознакомления покупателей с иными сведениями;

информация об имеющихся обременениях и юридических притязаниях на объект приватизации.

(В редакции Законов КР от 8 ноября 2012 года N 180, 18 июля 2014 года № 142)

Глава V
 Преобразование государственных предприятий в хозяйственные общества

Статья 22. Формы преобразования государственных предприятий в хозяйственные общества

Основной формой преобразования государственных предприятий в хозяйственные общества является акционирование - преобразование организационно-правовой формы государственного предприятия в акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в государственной собственности. В случае если оценочная стоимость имущества государственных предприятий недостаточна для формирования уставного капитала в размере, предусмотренном законодательством о хозяйственных товариществах и обществах, государственное предприятие преобразуется в общество с ограниченной ответственностью.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 23. Решение о реорганизации

Решение о реорганизации государственного предприятия принимается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Реорганизация государственных предприятий, занимающих доминирующее или монополистическое положение на рынке, осуществляется по согласованию с государственным антимонопольным органом.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

Статья 24. Комиссия по подготовке государственного предприятия к приватизации

Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом на основе принятого решения создает комиссию по подготовке государственного предприятия к приватизации (далее - комиссия по приватизации) и устанавливает срок проведения преобразования, который не может превышать 6 месяцев со дня принятия решения о преобразовании.

В состав комиссии по приватизации входят представители уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом, заинтересованных министерств и ведомств, преобразуемого предприятия. Комиссия по приватизации вправе привлекать к работе аудиторские, консультационные, оценочные, экспертные и другие организации, которые несут ответственность за достоверность и обоснованность осуществляемых работ согласно законодательству Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 18 июля 2014 года № 142)

Статья 25. Подготовка к акционированию

Комиссия по приватизации:

проводит анализ документов инвентаризации имущества и финансовой отчетности государственного предприятия;

проводит анализ финансово-экономического положения и деятельности предприятия;

определяет размер уставного капитала акционерного общества, которое будет создано вследствие преобразования государственного предприятия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

В случае если государственное предприятие, по мнению комиссии по приватизации, нуждается в какой-либо реорганизации до его акционирования, комиссия по приватизации разрабатывает и вносит на рассмотрение уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом рекомендации по проведению реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение) государственного предприятия, применяемые после их утверждения уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом.

На основе проведенной работы комиссия по приватизации составляет отчет и направляет его в уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 18 июля 2014 года № 142)

Статья 26. Формирование уставного капитала

С целью определения размера уставного капитала хозяйственного общества, образованного в результате преобразования государственного предприятия, уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом проводит оценку имущества государственного предприятия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

При определении уставного капитала исключению подлежат стоимость имущества, для которого законодательством Кыргызской Республики установлен особый режим приватизации, а также стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, в отношении которых Кабинетом Министров Кыргызской Республики принято решение о их сохранении в государственной собственности.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 27. Завершение преобразования

Передаточный акт, который представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации хозяйственного общества, подлежит утверждению в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

Статья 28. Временные ограничения на распоряжение имуществом

Государственное предприятие, в отношении которого принято решение о преобразовании в акционерное общество (общество с ограниченной ответственностью), не вправе совершать сделки с имуществом, приводящие к уменьшению балансовой стоимости основных фондов.

(В редакции Закона КР от 18 июля 2014 года № 142)

Статья 29. Принцип правопреемства при преобразовании государственных предприятий в хозяйственные общества

Хозяйственное общество, образованное в результате преобразования государственного предприятия, является его правопреемником по всем правам и обязательствам, в том числе в области трудовых отношений.

Глава VI
 Приватизация государственных предприятий, преобразованных в хозяйственные общества

(Глава исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 30. Продажа принадлежащих государству пакетов акций (долей) в уставном капитале

(Исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 31. Право "золотой акции"

(Исключена в соответствии с Законом КР от 23 мая 2008 года N 96)

Глава VII
 Определение стоимости объекта приватизации, поступление и распределение доходов от приватизации

(Название главы в редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 32. Порядок определения стоимости объектов приватизации

Определение стоимости объектов приватизации устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики. Порядок проведения оценки осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, утверждаемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 33. Порядок оплаты государственного имущества при его приватизации

Оплата приобретаемого покупателями государственного имущества производится единовременно в течение месяца со дня подписания договора купли-продажи.

При приватизации объектов на конкурсе допускается оплата стоимости объекта в рассрочку, при этом предложения участников конкурса по цене за объект приватизации должны содержать условия, порядок и сроки внесения выкупных платежей.

В таком случае размер первоначального взноса при продаже приватизируемого объекта в рассрочку не может быть меньше 50 процентов от цены продажи, а период рассрочки не может превышать один год.

Если покупателем государственного имущества является хозяйственное общество, имеющее не менее чем двух третей долей участия государства в уставном капитале, допускается оплата стоимости объекта в рассрочку до одного года, при этом на покупателя не распространяются требования настоящего Закона по размеру первоначального взноса и уплате процентов за предоставленную рассрочку.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов за пользование средствами, исходя из Средневзвешенной процентной ставки по кредитам коммерческих банков на момент ее предоставления.

Положения настоящей статьи не применяются к приватизации акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранной фондовой бирже. Порядок оплаты при приобретении глобальных депозитарных расписок определяется условиями сделки по их размещению.

(В редакции Законов КР от 18 июля 2014 года № 142, 5 октября 2023 года N 185, 26 июня 2025 года N 126)

Статья 34. Средства платежа при приватизации государственного имущества

При приватизации государственного имущества законным средством платежа признается денежная единица (национальная валюта) Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено условиями сделки по приватизации в рамках продажи акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранной фондовой бирже.

По решению уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом средством платежа за конкретный объект приватизации могут признаваться денежные единицы других стран.

При оплате за приватизацию государственного имущества денежными единицами других стран оплата банковских издержек и курсовой разницы производится за счет покупателя, если иное не предусмотрено условиями сделки по приватизации в рамках продажи акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранной фондовой бирже.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 26 июня 2025 года N 126)

Статья 35. Распределение денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества

Полученные в результате приватизации государственного имущества денежные средства распределяются в порядке и в соответствии с нормативами, которые утверждаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

См.:

постановление Правительства КР от 10 января 2014 года N 14 "Об утверждении Положения о порядке использования средств государственного приватизационного фонда"

Денежные средства, полученные в результате приватизации государственного имущества, подлежат перечислению в соответствии с законодательством и являются обязательными платежами.

В случае несвоевременного перечисления денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества, орган исполнительной власти, в компетенции которого находятся координация и регулирование деятельности по сбору налогов, его территориальные органы имеют право производить изъятие в бесспорном порядке указанных денежных средств со счетов соответственно продавца государственного имущества.

Глава VIII
 Заключительные положения

Статья 36. Оформление сделок приватизации государственного имущества

При приватизации государственного имущества между уполномоченным государственным органом в сфере управления государственным имуществом и покупателем заключается договор купли-продажи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Договор купли-продажи государственного имущества в обязательном порядке должен содержать:

сведения о продавце имущества и покупателе;

определение предмета договора;

сведения об объекте приватизации;

продажную цену государственного имущества;

форму и сроки платежа за приобретенное имущество;

инвестиционные и (или) социальные условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

порядок подтверждения покупателем выполнения таких условий;

порядок расторжения договора при невыполнении покупателем условий договора купли-продажи;

иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Все обязательства покупателя в отношении объекта приватизации должны иметь количественное выражение и сроки выполнения.

Право собственности на государственное имущество переходит от государства к его покупателям в порядке, установленном договором купли-продажи государственного имущества.

Положения настоящей статьи не применяются к приватизации путем продажи акций посредством выпуска и размещения глобальных депозитарных расписок с листингом на иностранной фондовой бирже. Порядок оформления таких сделок регулируется применимым законодательством иностранного государства и (или) правилами иностранной фондовой биржи.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 26 июня 2025 года N 126)

Статья 37. Недействительность сделок приватизации государственного имущества

В случае если приватизация государственного имущества осуществлялась с нарушением положений законодательства и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также условий договоров купли-продажи государственного имущества, Кабинет Министров Кыргызской Республики, уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом, покупатели имущества, органы прокуратуры Кыргызской Республики вправе в судебном порядке предъявить иски (возбудить дела) о расторжении сделок приватизации государственного имущества, применении мер ответственности, признании указанных сделок недействительными, применении последствий недействительности ничтожной сделки, устранении нарушений законодательства Кыргызской Республики о приватизации и привлечении к ответственности виновных лиц.

Договоры купли-продажи государственного имущества, не содержащие его количественного выражения, признаются ничтожными с момента их заключения и не влекут за собой правовых последствий.

Споры о признании сделок приватизации государственного имущества недействительными рассматриваются в судах в порядке и в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством Кыргызской Республики.

Осуществление приватизации государственного имущества способами, отличными от способов, установленных настоящим Законом, не допускается, а соответствующие сделки приватизации государственного имущества признаются ничтожными с момента их заключения и не влекут за собой правовых последствий.

Статья 38. Отказ в приватизации

Отказ в приватизации объекта производится в случае:

если лицо не может быть покупателем в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;

если имеется установленное ограничение или запрет на приватизацию объекта.

(В редакции Закона КР от 23 мая 2008 года N 96)

Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики о приватизации

За нарушение настоящего Закона, других законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики о приватизации физические и юридические лица, уполномоченные государственные органы в сфере выработки политики управления государственным имуществом и в сфере управления государственным имуществом и Кабинет Министров Кыргызской Республики несут ответственность в случаях и в порядке, которые предусмотрены гражданским, административным и уголовным законодательством Кыргызской Республики.

Убытки, причиненные в результате нарушения законодательства Кыргызской Республики о приватизации, подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

Уполномоченные государственные органы в сфере выработки политики управления государственным имуществом и в сфере управления государственным имуществом вправе по вопросам, отнесенным к их компетенции законодательством Кыргызской Республики:

выступать в судах от имени Кыргызской Республики;

направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

(В редакции Законов КР от 23 мая 2008 года N 96, 8 ноября 2012 года N 180)

Статья 40. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Признать утратившими силу:

Закон Кыргызской Республики "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., N 3, ст.93);

постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "О порядке введения в действие Закона Кыргызской Республики "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., N 3, ст.94);

Закон Кыргызской Республики "О Фонде государственного имущества" (газета "Свободные горы", 1992 г., N 5);

статью 2 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1996 г., N 7, ст.99).

Кабинету Министров Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.