Замминистра А. Алыбаев: О методологической поддержке «Городов - точек роста»

Новости
02 Ноябрь 2018

Сегодня, 2 ноября 2018 года  под председательством заместителя министра экономики Кыргызской Республики на площадке  министерства с участием представителей полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, мэрии городов и айыльных аймаков состоялся обучающий семинар по методологической поддержке «Городов - точек роста».  

Так, в целях повышения потенциала представителей регионов ответственных за разработку программ развития городов даны разъяснения по написанию проектов программ социально-экономического развития городов на принципах «Бизнес – планирование», методологического руководства. 

В целом обучающий семинар для представителей полномочных представителей Правительства КР в областях, мэрии городов и айыльных аймаков является продолжением ранее начатых министерством практических мер по экспертно-методологической поддержке в разработке проектов программ социально-экономического развития. 

Также  обсуждены текущие проблемы в развитии городов, укрепления доходного потенциала бюджетов второго уровня, вопросы делегированных полномочий и ряд других направлений в рамках подготовки и реализации программ развития городов. 

Вместе с тем, в рамках Указа президента страны, Минэкономики в целях поддержки и развития регионов приняты ряд мер, в частности: 

- совместным приказом МЭ КР и ГАМСУМО утверждено методическое руководство для ОМСУ по разработке планов социально-экономического развития. Данное методическое руководство послужит своего рода “дорожной картой” для сотрудников ОМСУ при разработке проектов программ развития. 

В рамках Указа Президента и Концепции регионального развития на 2018-2022 годы на сегодняшний день из 20 пилотных городов завершены разработки проектов программ развития 14 городов, на стадии завершения 6 городов. 

Завершены 14 программ социально-экономического развития городов: 

- Бишкек, Кара-Балта, Токмок, Джалал-Абад, Таш-Кумыр, Кара-Куль, Кочкор-Ата, Кербен, Ош, Кара-Суу, Узген, Сары-Таш, Баткен, Кадамжай. 

Завершается процесс подготовки 6 проектов программ развития городов: г. Каракол, Балыкчы, Нарын, Талас, Кочкор, Исфана. 

В рамках оказания методологической и экспертной поддержки Минэкономики проведены для мэрии пилотных городов ряд обучающих семинаров.

Кроме того, внесены соответствующие изменения в Приказ МЭ КР от 27.02.2015  «Об утверждении методологии по стратегическому планированию устойчивого развития» в части усиления вопросов регионального планирования при разработки стратегических отраслевых программ. 

В целях фактического ознакомления и формирования соответствующих мер поддержки МЭ КР совместно с другими государственноыми органами совершены выезды в регионы и проведены встречи с активом, а также с представителями бизнес сообществ. 

Для поддержки бизнеса в регионах республики, министерством разработаны ряд мер и НПА, в частности:

- В целях поддержки и стимулирования инвестиций в промышленные предприятия в регионах республики и определения Преференциальных населенных пунктов принят Закон КР «О внесении изменений в Налоговый кодекс КР». Вновь созданным предприятиям в течение 5 лет будет предоставляться освобождение от уплаты налога на имущество, земельного налога, налога на прибыль и налога с продаж.

- Совместно с МФ КР разработаны предложения по повышению доли расщепления подоходного налога до 100% в пользу местного бюджета;

- Совместно с ГААСЖКХ в рамках постановления Правительства КР «Об утверждении Программы ПКР по разработке генеральных планов населенных пунктов республики на 2018-2025 годы» принято решение ежегодно выделять в 2018-2025 годах по 50,0 млн. сомов для ОМСУ на разработку генеральных планов, где приоритетными ОМСУ определены 20 пилотных городов;

- Для финансовой поддержки инфраструктурного развития регионов МЭ КР разработаны ряд НПА, направленные на активное вовлечение бизнеса и местного населения к интенсивному использованию средства Фондов развития регионов. За последние 2 года из 993,0 млн. сомов, регионами было освоено более 600,0 млн. сомов на развитие инфраструктуры местного значения (16 фондов);

- При поддержке ПРООН при МЭ КР создан Фонд подготовки проектов устойчивого развития. Главная цель новой структуры – поддержка и укрепление потенциала предпринимателей республики для финансирования проектов устойчивого развития, в особенности из регионов;

- МЭ КР совместно с полномочными представительствами ПКР в областях созданы Советы по развитию бизнеса и инвестициям;

- МЭ КР разработано положение «Центры обслуживания предпринимателей» в регионах, основная цель это информационно-консультационная поддержки бизнеса; 

- Кроме того, по инициативе бизнес сообществ для поддержки бизнеса в регионах в г. Ош и Нарын созданы Центры поддержки предпринимательства;

- принят Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур. В частности, предусматривается внедрение электронного патента, электронного счета-фактуры, маркировки товаров и совершенствование применения ККМ онлайн;

- при технической поддержке ЕБРР, МЭ КР ведутся работы по исследованию объема ненаблюдаемого сектора экономики страны;

- разработана программа развития экспорта на 2019-2022 годы;

- разрабатывается национальный аналог международного рейтинга «Ведение бизнеса» для регионов» (индекс конкурентоспособности городов);

- разработан новый инструмент финансирования предпренимательских инициатив под залог складских расписок. Закон КР «О товарных складах и складских свидетельствах»;

- в целях сокращения барьеров для ведения бизнеса в регионах было сокращено количество ГКО с 13 до 10. Кроме того, вновь созданные предприятия освобождены от проверок ГКО на 3 года.

- и другие меры направленные на развитие и поддержку регионов.

Перечень отобранных 20 пилотных городов - точек роста

Чуйская область 

Бишкек, Токмок, Кара-Балта

Иссык-Кульская область 

Каракол, Балыкчы

Нарынская область 

Нарын, Кочкор

Таласская область 

Талас

Ошская область 

Ош, Узген, Кара-Суу, Сары-Таш

Баткенская область 

Баткен, Исфана, Кадамжай

Джалал-Абадская область 

Джалал-Абад, Таш-Кумыр, Кара-Куль, Кербен, Кочкор-Ата

Опрос
Онлайн обращение