Министерство экономики внесло на рассмотрение Аппарата Правительства Кыргызской Республики по внесению дополнения в Правила закупки субъектами естественных и разрешенных монополий товаров (работ, услуг), утвержденными постановлением Правительства от 5 апреля 2013 года.

В проекте предусматривается не распространять действие правил закупки на субъекты естественных монополий, деятельность которых осуществляется во исполнение международных договоров, вступивших в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика на основании статьи 21 Закона О естественных монополиях.

Соглашением между Правительством КР и Правительством РФ о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики предусмотрено вложение Публичным акционерным обществом Газпром (далее – ПАО Газпром) инвестиций в модернизацию и реконструкцию газовой инфраструктуры КР в размере не менее 20 млрд. сомов в течение 5 лет. При этом фактический объем инвестиций в рамках Генеральной схемы газоснабжения и газификации КР до 2030 года утвержден в размере 45 млрд. сомов.

Правила в сегодняшней редакции затрудняют и несут риск срыва сроков реализации инвестиционной и производственных программ ПАО Газпром, так как не учитывают специфики закупочной деятельности, связанной с необходимостью выполнения сложных технологических видов работ (строительство и ремонт магистральных газопроводов высокого давления, реконструкция компрессорных и газораспределительных станций, проведение внутритрубной диагностики, коррозионного обследования газопроводов и т.д.) и приобретения широкой номенклатуры оборудования, техники и материально-технических ресурсов, производимых специализированными заводами-изготовителями и применяемых в газовой отрасли. Обеспечение высокого уровня безопасности при проведении сложных технологических работ и отсутствие на территории КР квалифицированных компаний, специализирующихся на строительстве газопроводов высокого давления, обуславливают необходимость привлечения ведущих российских компаний к выполнению подобных видов работ и поставке специализированного оборудования и техники.

В соответствии с указанными Правилами субъекты естественных монополий обязаны закупать товары (работы, услуги), затраты на которые учитываются в ценах (тарифах) на регулируемые товары (работы, услуги) по тендеру, что затрудняет своевременно реализовывать инвестиционные программы отдельными субъектами естественных монополий.