Приобретение Кыргызстаном суверенитета создало предпосылки для разработки и активного внедрения реформ, направленных на формирование и развитие современных институтов местного самоуправления, повышение эффективности управления и максимальное приближение его деятельности к населению.

В 2006 году Жогорку Кенешем и Правительством Кыргызской Республики принято окончательное политическое решение о переходе в 2007 году на двухуровневую бюджетную систему. Так, с 2007 года вводится 2-х уровневая система межбюджетных отношений.

Особенностями данной реформы были:

- пересмотр структуры доходных источников местных бюджетов в связи с изменениями расходных обязательств органов МСУ;

- переход областного и районного уровня на финансирование из республиканского бюджета;

- построение работы Министерства финансов КР по формированию и исполнению местных бюджетов напрямую с органами местного самоуправления;

с 2007-2011 годы была введена трехуровневая система межбюджетных отношений.

Районный уровень входит в бюджетную систему КР, как местный бюджет. Местные бюджеты определяются, как бюджеты местного сообщества аила, поселка, города и района, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы МСУ и района.

Органы местного самоуправления и районы, общее количество которых составляло 524 субъектов, были разделены на 5 групп:

1. Города республиканского значения - 2;

2. Города областного значения - 12;

3. Города районного значения - 11;

4. Айыл окмоту – 459;

5. Районы – 40.

За каждым уровнем закреплены собственные доходы каждому бюджету, пересмотрены нормативы отчислений от общегосударственных налогов и других доходов.

В результате этих изменений бюджеты органов МСУ, особенно сельских муниципалитетов потеряли значительную часть источников финансирования.

В связи с тем, что негативные тенденции в период с 2008-2011 г.г. сыграли отрицательную роль в развитии местного самоуправления, в 2012 году принято решение о восстановлении 2-х уровневой системы межбюджетных отношений.

На сегодняшний день общее количество местных бюджетов составляет 484 единиц. Из них, 2 города республиканского значения, 12 городов областного значения, 17 городов районного значения и 453 айыльного аймака.

Наибольшее число айыльных аймаков находится на территории Чуйской области в количестве 105, наименьшее – в Баткенской области, на территории которой находятся 31 айыльных аймаков.

Более подробно с материалом можно ознакомиться в рубрике Аналитика.