Распоряжение госимуществом



Распоряжение госимуществом


В настоящее время функции по использованию и распоряжению государственным имуществом сосредоточены, в основном, на предоставлении государственного имущества в аренду и размещении государственных органов, учреждений и организаций в государственных административных зданиях. 

Приватизация государственного имущества осуществляется в соответствии с утверждаемой Жогорку Кенешем среднерочной Программой приватизации государственного имущества.

Порядок и условия приватизации государственного имущества определены в следующих подзаконных нормативных правовых актах:

  • постановление Жогорку Кенеша «Об утверждении Программы приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы» от 29 июня 2015 года № 5408-V;
  • постановление Правительства «Об утверждении Положения об условиях и порядке приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики» от 26 марта 2003 года № 169;
  • постановление Правительства «Об утверждении положений, регламентирующих приватизацию государственной собственности» от 26 марта 2003 года №168; 
  • постановление Правительства «Об утверждении положений, регламентирующих приватизацию государственного имущества методами продажи на аукционе и аренды с последующим выкупом» от 13 августа 2005 года № 370;
  • постановление Правительства «Об утверждении Положения о порядке и условиях передачи государственного имущества в управление с последующим выкупом» от 12 сентября 2002 года № 624;
  • постановление Правительства «Об утверждении методических рекомендаций по оценке стоимости имущества объектов приватизации» от 19 марта 2003 года № 143;
  • постановление Правительства «Об утверждении Положения о приватизации государственной собственности методом продажи на аукционе» от 29 ноября 2012 года № 801;
  • постановление Правительства «Об утверждении Положения о реализации государственных пакетов акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг» от 17 ноября 2015 года № 774.

Необходимо отметить, что при оценке стоимости объектов приватизации, в т.ч. национализированных объектов, не применяется специальная методология. Для определения рыночной стоимости объектов приватизации Фондом по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках» привлекаются услуги независимых оценщиков (оценочных компаний). Рыночная стоимость приватизируемых объектов, как и любого другого имущества, определяется по общим стандартам оценки имущества, обязательным к применению всеми субъектами оценочной деятельности в Кыргызской Республике. Так, постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 апреля 2006 года № 217 утверждены:

  • стандарт основных понятий и принципов оценки;
  • стандарт оценки бизнеса;
  • стандарт оценки недвижимого имущества;
  • стандарт требований к содержанию и оформлению отчета об оценке;
  • стандарт оценки нематериальных активов и объектов интеллектуальной собственности;
  • стандарт оценки движимого имущества.

Вопросы предоставления государственного имущества в аренду регулируются постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июня 2015 года № 374 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственного имущества в аренду». 

Порядок определения размера арендной платы за пользование государственными объектами недвижимости определен:

  • постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2014 года  № 758 «Об утверждении Порядка определения размера платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного жилищного фонда» – для жилых объектов;
  • принятым в рамках делегированных нормотворческих полномочий приказом Министерства экономики «Об утверждении Инструкции о порядке начисления арендной платы за пользование государственными сооружениями, зданиями, в том числе административными» от 26 января 2016 года № 8  – для нежилых объектов.

Порядок распределения доходов от аренды государственного имущества определен Бюджетным кодексом Кыргызской Республики и Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах.

Вопросы учета и инвентаризации государственного имущества регулируются: 

  • принятым в рамках делегированных нормотворческих полномочий приказом Фонда по управлению государственным имуществом от 24 февраля 2017 года №1 «Об утверждении пакета документов, регламентирующего процесс инвентаризации и учёта государственного имущества в Кыргызской Республике» (Методические указания по проведению инвентаризации государственного имущества, Методические инструкции по ведению межведомственной автоматизированной информационной системы Единый реестр государственного имущества МАИС ЕРГИ и др.);
  • принятым в рамках делегированных нормотворческих полномочий приказом Фонда по управлению государственным имуществом № 511 от 16 октября 2017 года «Об утверждении Методических рекомендаций по определению среднерыночной стоимости государственных основных фондов в Кыргызской Республике»; 
  • постановлением Национального статистического комитета Кыргызской Республики от 1 марта 2017 года № 5 «Об утверждении Государственного классификатора основных фондов».




Опрос
Онлайн обращение